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分析对建设工程竣工结算的审核问题 　　摘要：本文通过笔者的多年实践经验，对工程竣工结算审核的熟知，因此对审核常见问题进行探讨，并提出相应对策。可供参考。 　　关键词：建设工程；结算审核；常见问题 　　Abstract: this paper the authors many years of experience, the completion of the project of the examining familiar with, so about the common problems are discussed, and put forward the corresponding countermeasures. Available for reference. 　　Keywords: construction project; Settlement auditing; Common problem 　　 　　 　　中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号： 　　工程结算直接关系到甲乙双方经济利益，涉及到业主的投资效益和承包方的经济效益。加强工程结算审核尤为重要。在现实过程中,会因为人们的主观意识，导致问题出现，现在主要针对竣工结算审核常见问题进行分析探讨1竣工结算审核的主要内容 　　1.1施工承包合同以内清单项目的审计。 　　对施工承包合同以内施工内容的竣工结算审计，应主要审计竣工结算中清单项目的工作内容、清单项目的工程量数量、清单项目的材料规格和种类、清单项目的人工和材料及机械价格等。 　　1.2施工承包合同以外工程项目的审计。 　　在施工过程中，工程项目难以避免不出现施工图纸以外的施工内容。审计人员在审计这部分竣工结算时要做到熟悉施工承包合同，严格审计现场签证，加强现场核查与计量，审计清单项目的单价组成等。 　　2竣工结算审核常见问题 　　2.1送审资料缺乏完整性和真实性。 　　在审核中，经常发现送审资料不完整、竣工图没有全面体现工程实际情况，直接以施工图代替竣工图或在施工图上做简单更改，使图纸面目全非，无法计算；设计变更手续不全，缺少变更通知及经济签证；隐蔽工程现场验收无正式签证手续等等。甚至，当在审核中发现问题及时通知委托方给予补齐时，往往由于种种原因，使有些资料丢失，有些只口头更改、承诺，事后未及时办理签证单。有的项目虽然对设计变更、签证等资料补齐了，但是由于业主经验不足或管理不善等原因，所签数目不实，少数设计变更和签证数目惊人，明显缺乏真实性。 　　2.2甲乙双方签订的合同不规范。 　　合同管理在项目建设过程中没有发挥应有的作用，合同流于形式，合同条款不全、不规范、不严密的情况时有出现。常见合同问题如下： 　　1）曲解合同条款，钻合同规定不严的空子。甲、乙双方订立合同时，由于条款不严格、不完善，缺乏约束性、规范性，是引起施工单位多算、冒算的又一原因。 　　2）技术标同商务标的脱离。技术标标内的施工组织设计或工程方案确定的数量，由施工单位在商务标里以非实物形态竞争性费用形式自主择项报价或包含在综合单价里，可结算时一些施工单位又往往把属标内应考虑的技术措施费的一些项目列入结算，计取工程费用。 　　3）合同约定与招标文件不一致。 　　2.3工程计量不准确。 　　工程量的审核是工程结算审核的重点、难点，复杂而繁琐。为了达到提高工程造价的目的，施工单位会想尽一切办法来加大工程量，主要有以下几种方式： 　　1）群体工程或大型工程中，经常由两个或以上的施工单位共同承建，两个不同的施工单位都报价因而造成重复计算。 　　2）有的工程由于设计变更，调整了工程项目，计算时不扣除图纸内原有项目的工程量，使工程量重复计算。 　　3）计算工程量时该扣减的工程量未扣除，如计算砌体时不扣除门窗过梁、圈梁、构造柱、门窗洞口射钉块、厨房卫生间止水台等。 　　4）有的项目其工程量已经在定额分项中全部包含，又单独计算。 　　5）采用清单计价的工程，有的项目其工程量已经在工程量清单分项中包含，又单独计算。 　　6）采用清单计价的工程，清单工程量按定额的工程量计算规则计算，人为加大工程量。 　　2.4定额高套或重复套用。 　　送审结算中，往往有单价高套，重复套用定额，提高取费费率等现象，套价取费不够规范。采用工程量清单计价的工程，清单子项的单价套用直接影响工程造价，施工单位往往混淆分部分项清单子项，在结算时不按中标的投标单价结算，采用单价较低的项目套用特征相近且单价较高项目的单价或根据合同约定重新组价的方法。 　　3解决竣工结算审核问题的对策 　　3.1加大对工程量审核力度。 　　造价工程师实施审核时，应在熟练掌握工程量计算规则的基础上熟悉施工图纸，全面了解工程变更签证单