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土地评估行业拓展分析 　　【摘 要】经过二十年的发展，我国土地评估行业规模不断扩大，从业人员不断增多，技术和管理水平提高到了一个新的台阶，行业基本成熟，评估实力的壮大，为土地评估行业拓展提供了条件，与此同时随着行业开始饱和，竞争不断加强，进行行业拓展，寻求新的发展方向，也是土地评估行业发展的现实需要。 　　【关键词】土地评估；现状；行业拓展；措施 　　一、土地评估行业的现状及行业拓展的可能性 　　（一）评估行业具有相当规模并不断扩大 　　从1992年开始，近二十年，我国土地评估行业从无到有取得了迅速发展，到2012年，全国有土地评估师34000多人，其中执业土地评估师17400多人，评估机构2000多家，全国共完成了近6万家改制企业的土地评估工作，仅由原国家土地局和现国土资源部确认和处置的企业数就达200多家，涉及宗地超过10万宗，其中包括了中石油、中石化、中国联通、中国电信、中国移动通信等特大型集团公司的改制等，有力的推动了市场经济的发展[1]。值得注意的是我们已经有了相当的A级机构，一些例如北京中地华夏，陕西华地等注明公司，具备相当实力，具备行业拓展的条件。 　　（二） 管理水平和技术日趋完善和提高 　　为加快土地行业的发展并适应市场经济的需要，我们已经建立了有中国特色的土地评估制度和土地估价师行业资格制度，在长期实践中形成了一整套完善并适合我国国情的土地估价理论方法体系与土地估价方法技术标准体系。已经建立中国土地估价师协会和各省分会在国土等部门指导下统一对土地估价行业管理和监督，先后颁布了《土价师资格考试办法》、《城镇土地估价规程》、《城镇土地分等定级规程》、《农用地定级规程》、《农用地估价规程》等个国家标准和行业标准，以及《土地估价报告规范格式》、《城市地价动态监测技术规范》等技术标准[2]，行业管理水平和技术不断提高。 　　（三）土地评估有利的配合并推动了土地使用制度和土地市场的发展 　　土地出让金是推动地方建设和社会主义经济建设重要力量，我国土地出让金每年收人达万多亿元。土地出让金收入主要用于了地方城市建设，对改善城市环境、加快城市基础设施建设，推进土地市场建设起了积极作用。这其中出让地价评估和城市基准地价评估是土地使用权出让和土地市场建设的基础工作。[3] 　　（四）土地评估市场开始饱和 　　我国土地评估行业经过近二十年发展，具备相当规模，全国共有2000多家评估机构，但毕竟我国是人口大国，人多地少，全国仅有31个省级城市，10000左右的县市，各个城市都基本建立了自己的估价机构，土地估价市场开始饱和，竞争加剧，甚至恶性竞争，因此寻求新的发展空间也是得土地评估机构有行业拓展的必要性。 　　土地评估机构的发展壮大和行业的饱和是土地评估机构拓展的可能性和必要性。 　　二、土地评估行业拓展的方式 　　（一）横向拓展 　　企业横向发展主要是指同类企业的形成，根据国办发[2003]101号文件认可的评估资格有六种，即注册资产评估师、房地产估价师、土地估价师、矿业权评估师、旧机动车鉴定评估师、保险公估人员，分别由财政部、建设部、国土资源部、商务部、保监会五个政府部门管理。土地评估横向发展，主要是指土地评估向评估业的房地产评估、资产评估和矿业权评估方向发展，由于在技术上很多具有通用性，因此土地评估向房地产评估，资产评估和矿业权评估发展具有完全的可行性。 　　（二）纵向拓展 　　企业纵向发展主要是指产业链的形成，土地评估属于房地产中介行业，房地产业包含开发、咨询、估价和物业管理等多个行业，经过二十年的发展，评估机构和评估师已经比较成熟和完善，对房地产市场把握比较准确，完全有能力从事房地产咨询和房地产策划等相关工作，是土地评估拓展的重要方向 　　另外在土地行业内，土地评估也重点向土地管理的土地规划、土地整理等方向发展。 　　三、土地评估行业拓展主要措施 　　（一 ）建立完善的企业制度，结合实际找准切入点。 　　当前，我国土地估价机构和公司已经比较完善，但是如果要真正进行行业拓展的，首先必须进一步完善现代企业制度，明确公司责权利，建立风险管理委员会，完善激励与分配机制等，为行业拓展建立基础。 　　另外，土地评估有横向和纵向发展有多种方式，必须结合企业自身的特点，找准发展方向，是进入房地产评估行、矿业评估、房地产咨询业、还是房地产开发，土地整理等。 　　（二） 必须建立高素质的人才队伍和人才储备 　　人才是任何一个企业发展必备因素，没有人才，企业根本谈不上发展，一个企业首先要会识别人才，然后尊重和重用人才，给他们发展空间，以待遇留和感情留人，让企业不是人才培养的摇篮。 　　（三） 建立评估行业拓展的“统一战线” 　　当前土地评估行业取得了巨大的发展，很多公司都具备相当的实力，但市场竞