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- 2016-03-02 发布于北京
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城市园林绿化管理面临的问题及对策.doc
城市园林绿化管理面临的问题及对策
摘要:随着我国经济的不断发展,城市的面积不断扩大,绿化面积也随之增加。作为城市环境建设的一部分,城市园林绿化管理面临着重要的挑战,如何在城市园林面积日益增加的基础上,做好园林绿化的管理工作是当务之急。文章笔者从事园林绿化管理的建设与研究多年,有着丰富的实践以及研究经验。本论文通过对目前城市园林绿化管理面临问题的分析研究,指出体制不健全、规划缺乏长远性与科学性、法制不完备等方面的园林绿化管理问题,最后,笔者依据自身的实践经验提出了针对性的解决对策。
关键词:城市园林绿化;面临问题;解决对策
中图分类号:K928.73 文献标识码:A 文章编号:
1、引言
随着经济的不断发展,城市人口不断增加,城市化进程日益加快。世界上的很多国家都因此而把城市的园林绿化建设作为一个城市文明程度的重要标示,城市的园林绿化对居住于该城市的人们生活质量息息相关。近几年来我国的城市化进程飞速发展,城市的园林绿化管理不断地出现新问题,从当下的我国城市园林绿化管理的现状来看,我国城市的园林建设在园林体制改革的基础上不断得到提高,但是在水平提高的背后,仍然存在许多的问题,使得我国城市园林的发展速度与发展的质量不相匹配,效果并不理想。因此,必须要提高我国的城市园林绿化管理,提高园林绿化的水平及管理质量。
2、城市园林绿化管理中存在的问题
(1)我国的城市园林绿化管理不到位
当下,我国的城市园林绿化管理缺乏前瞻性以及科学性的规划。虽然全国大多数的城市都已经对城市绿化系统规划进行了编制,但是因为缺乏前瞻性以及科学性的理论基础与指导,造成导致城市园林绿化事业的发展与城市现代化进程不匹配,这样的发展现状济宁不能满足人民日益增长的城市绿地需求和休憩游玩等方面的需求。在城市绿化建设的其他方面,比如绿化物种的选择与搭配以及生态过程的分析方面,亟需要投入大量的科学分析及相应的技术运用。但是现在,纵观我国的城市园林绿化管理还停留在概括描述以与主观等方面,主观决断的成分大于科学的量化分析。
另外,我国还没有形成一个相对完整的城市绿地系统规划,因为缺乏稳定的长久的规划指导,导致城市的园林管理与建设存在随意性,造成城市园林绿化规划的编制与规划实施的脱节的现象。笔者所在城市的城市规划绿地就经常受到一些个人或单位的吞噬,各类绿地数量严重不足,与城市化建设的发展与城市居民的休憩出行严重脱节。
(2)我国的城市园林绿化管理体制不健全
我国的城市园林绿化管理体制不健全,在本质上仍然没有消除计划经济时代管理的运行痕迹和框框,政府一方面需要发展经济,一方面还要肩挑社会的重担,很明显政府的园林管理机制已经不能适应市场经济的发展需要。再者,城市的园林绿化缺乏一个协调的统一的管理机制。目前,我国的城市园林建设规划与管理、建设等方面各自为政。比如说:各开发区、各开发商及企事业单位等有关部门的园林绿化管理,自成体系,缺乏全局性、系统性、规范性的管理体制。因为我国的城市园林绿化管理体制不健全,未能真正发挥职能部门的协调作用,导致我国的城市园林绿化管理缺乏全局性以及宏观性。最后,城市的园林绿化管理的监督机制也不健全,极其薄弱的监督机制,即使在政务分开制度的管理下,也难以消除其制度本身的缺陷及不完全透明性。要知道建设项目绿化管理是项长期任务,全社会的持续监督管理跟踪任务十分艰巨,城市园林绿化管理部门很难担当管理全社会的监督重任。如果某城市在绿地建设完成后,因为监督不到位,导致绿地减少,占绿毁绿,对于城市居民的休闲娱乐来说,徒增遗憾。
(3)我国的城市居民素质不高,园林绿化意识不强
当下,我国的城市居民素养不高,园林的保护以及绿化意识不强。首先从政府部门来说,园林的认识就有很大的问题。很多城市政府对园林绿化在城市文明建设中的地位与作用以及城市环境保护与管理中的战略地位与功能认识不足,城市的发展建设与城市的园林绿化建设不协调。城市在规划建设中,绿地预留面积比例不大,大面积的高质量、高标准的绿化景观很少;城市园林绿化过之看重草坪,对高大乔木的作用缺乏科学认识,过分重视城市绿化的景观效益,盲目追求覆盖率,不重视城市绿化的生态效益。另外,当下我国的城市建设,有很多地方都是以牺牲生态环境为代价的,对城市发展的环境效益以及社会效益缺乏科学、合理的认识。
3、城市园林绿化管理策略分析
(1)科学运用城市园林绿化管理方法
①背对背式的专家咨询法。在专家会议的基础上,德尔菲法创立的一种背对背式的专家咨询法。该管理方法消除了专家会议法的很多弊端,比如在专家会议法中,很可能会产生因为过度崇拜权威而导致的一些合理化的建议和意见不能得到很好地发表和采纳;会议上某些专家的自尊心原因,对别人的
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