国外如何治理网络谣言资料.pptVIP

网络谣言是指通过网络介质（例如邮箱、聊天软件、社交网站、网络论坛等）而传播的没有事实依据的话语。主要涉及突发事件、公共领域、名人要员、颠覆传统、离经叛道等内容。谣言传播具有突发性且流传速度极快，因此对正常的社会秩序易造成不良影响。随着网络时代的到来，谣言又多了一种传播途径――那就是跨越国界与地缘的英特网。 1、社会生活的不确定性，为谣言的产生和传播提供了温床； 2、科学知识的欠缺，为谣言的传播提供了可乘之机； 3、社会信息管理的滞后，为谣言的传播提供了机会； 4、一些地方政府部门公信力的下降，使公众的不信任感增强； 5、国内一些媒体及少数党员干部纪律观念淡漠，助长了政治谣言的传播； 6、网络推手制造谣言，强化了谣言的扩散，挟持了网民的意见； 7、商业利益的驱动，是谣言滋生的经济动因。 网络谣言具有隐蔽性、炒作性、攻击性、报复性、宣泄性、诱惑性、强迫性等特点，已成社会‘毒瘤’。网络谣言很容易成为引发社会震荡、危害公共安全的因素。 网络谣言之所以能够传播，很大程度上是谣言的制造者利用了一些人的心理弱点。有些人喜欢求新、求奇，常常抱着“别人不知道的我知道”的心态，以寻求刺激；有些人则是从众心理，“别人知道的，我也应该知道”；当然还有一些人的素质不高，缺乏基本的分析能力和判断能力，即使有些谣言毫无逻辑、漏洞百出也信以为真。 有些网络谣言可称得上是“妖言”，极具蛊惑性和危害性。它利用人们的心理弱点，如同引诱人们吸食毒品一样，慢慢地让人“上瘾”，麻醉人的神经，扰乱人的生理功能，让人的心理也变得越来越不正常、不健康，进而破坏家庭、诱发犯罪，败坏社会风气，危害社会正常秩序。 网络谣言的产生，可能迎合了社会转型期一些人内心的不安全感和不确定性，但诸多事实表明，各种网络谣言的滋生、扩散和传播，不仅损害了公民权益，扰乱了社会秩序，引发了公众恐慌，而且破坏了政府公信力，损害了政府形象。如果网络空间中谣言横行，每个人都可能成为受害者。因此，整治网络谣言是人心所向、法治要求。 各种形式的网络谣言是世界各国政府面临的共同问题。在打击网络谣言方面，各国的立场是一致的：严厉打击，决不手软。在这方面，各国依据本国实际，不断探索、大胆实践。总体来讲，各国打击网络谣言行动大致可以分为以下几类：政府主导型、行业协会主导型与社会公众主导型。 在1999年之前，我国的网民数量不到200万人，互联网还是个小众媒体，普及率很低，大多数政府部门和传统媒体还没有自己的网站，商业门户网站的社会影响也还很微弱。此时的网络谣言基本上处于自生自灭的状态，仅仅在一个非常小的圈子里传播，出了这个小圈子，其影响急剧减弱。最早形成一定社会影响的网络谣言，可能是1998年出现的所谓“中国第一个网上葬礼”，经一些都市类媒体报道后，为一般读者所认知。这一阶段，主要是从假新闻的角度看待网络谣言，没有出台专门的整治行动。 这一阶段，网络谣言的社会危害开始显现。网络谣言涉及的相关单位或部门开始主动澄清，回应社会关切。对一些社会影响较大的网络谣言，有关主管部门依法打击， 切断谣言的传播链条。同时，网络新闻从业者开始加强行业自律，强化“把关人”职责，依法办网、文明办网，多数从业者补上了网络传播“把关人”的这一课。 2010年以来，我国网民数量进一步增长，以QQ、微博为特色的社会化网络成为互联网的新增长点。网络谣言传播出现了三个趋势：微博化、组织化、时政化。“金庸去世”、“歼-10B坠机”、“蒙牛黑公关”、“国税总局47号文”、“艾滋病人通过滴血食物传播病毒”等网络热点，是近两年来网络谣言的典型案例。 国家互联网信息办网络新闻协调局有关负责人介绍说，极少数网民在网上散布各类谣言的情况不时出现，有的拼接图片诽谤他人，还有一些所谓“大V”账号以“求辟谣”、“求证”等方式故意扩散谣言，让一些不明真相的网民跟风，损害了网络媒体的公信力，扰乱了正常传播秩序，社会公众对这种现象深恶痛绝。互联网信息内容主管部门对这一现象一直予以高度关注，在加强日常执法的同时，正进行集中打击。 有关负责人强调，利用互联网造谣传谣是违法行为，我国有多部法律对惩治网络谣言作出规定。我国《刑法》对以造谣等方式煽动颠覆国家政权、编造并且传播影响证券交易的虚假信息、捏造并散布损害他人商业信誉和商品声誉的虚伪事实、编造恐怖信息等行为作出有罪规定。国家互联网信息办正根据网民的举报和日常工作中掌握的线索，会同各地互联网信息内容主管部门对一些经常传播不实信息的网站和微博账号、微信账号进行深入核查，将会同公安机关依法追究相关人员的责任。 有关负责人还强调，遏制和打击网络谣言，