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第七章 关税 本章学习重点： 1、关税的种类有哪些？ 2、征收关税的方法有哪些？ 3、关税的有效保护 4、海关税则 5、关税的经济效应有哪些？ 第一节 关税概述 关税的定义：关税是进出口商品经过一国关境时，由该国政府设置的海关向进出口商征收的税收。（解释） 一、关税的由来 关税有着久远的历史。早在中国的周朝和欧洲的古希腊、罗马时代就已经开始对出入关卡、港口的用于交换的货物征收关税。在封建时期，由于各国国内封建割据，关卡林立，重重征税，不仅严重束缚了国内的商品生产和流通，亦影响了对外贸易的发展。 二、关税的作用 （一）关税的财政收入作用 （二）维护国家主权和经济利益 1、关税政策是维护本国政治经济利益的武器 2、外交作用。（国家间用关税进行报复和反报复，关税歧视） （三）关税的经济职能 1、保护作用。保护本国工农业生产的发展 2、调节作用。协调国民经济和对外贸易。 （四）消极作用（有哪些？） 三、关税的保护程度 各国一般以关税水平来比较各国间关税的高低，以名义保护率和有效保护率来表示对某类商品的保护程度。 （一）关税水平计算方法 (1)全部商品加权平均法：即按进口税额占总进口商品价额的百分比计算。 计算公式为： 关税水平=进口税款总额/进口总值×100% 例如：某国2012年的关税水平=40亿$/1000亿$=4% 这种方法的缺点是：如果进口商品中有较多免税的项目，计算结果就偏低，不能正确反映关税水平高低。 (2)有税商品加权平均法：即按进口税额占有税商品进口总值的百分比计算。这种方法计算出的结果一般要高于上述方法。计算公式为： 关税水平=进口税款总额/有税商品进口总值×100% 例如：某国2012年的关税水平=40亿$/200亿$=20% （注：例如某发达国家2012年80%的进口商品是免税的，只对部分劳动密集型产品征税，实际被征税的产品税率就较高） （3)取样加权平均法。即选出一些有代表性的商品，按不同商品类别进行加权平均。选用的商品越多，计算越精确。权数一般选用每一种商品的进口值。现以Vi表示各种商品的进口值，ri为各种商品的关税税率，i=1,2，……n, (其计算公式见书139页)。 举例。取C1、C2、C3三种代表性商品计算，其进口值依次为100万元、70万元、30万元，税率依次为10%、30%、50%，则其关税水平为： 100×10%+70×30%+30×50% ×100%=23% 100+70+30 关税水平可以比较各国关税的高低，而要完全表示保护程度，则要借助于保护率的概念。 （二）名义关税率与有效关税率分析 1、关税的名义保护率 （1）名义关税率的定义 名义关税率是指对一商品由于实行关税保护而引起的国内市场价格超过国际市场价格的部分与国际市场价格的百分比。(税则中的税率) （2）名义关税率计算公式 N=(P’-P)/P 2、关税的有效保护率 （1）有效关税率的定义 有效关税率也称有效保护率，是指对进口产品征收了名义关税后，该名义关税对本国产品的实际的有效的保护率。也是指征收关税后被保护行业单位产品附加价值的增加率。（这里说的附加价值是指最终产品的价值减去原材料价值的余额，也就是企业的收入。） （2）有效关税率（有效保护率）的公式及分析 V′-V 公式： E = ———— V 公式中：E ：有效保护率； V ：某制成品在自由贸易时的单位产品附加值； V′：征收关税后的附加值。 . 举例： A国在自由贸易的情况下，一双皮鞋的国内价格（包括国产的和进口的）为100美元，其中50美元是自由进口的皮革的价格，另50美元是A国国内加工皮鞋的附加值。此时，附加值占皮鞋全部价值的50%。 下面分几种情况征税，分别计算有效保护率 . 下面分以下几种情况征税： （1）假定对进口皮鞋征从价税20%，对进口皮革仍免税。 （2）如果对皮鞋仍征20%名义关税率，并开始对进口皮革征10%的名义关税率。 （3）如果对进口皮革和皮鞋同样征20%的名义关税率。 （4）如果皮鞋关税率仍为20%，把进口皮革的关税率提高为30%。 （5）如果对皮鞋仍征20%名义关税率，对进口皮革征50%的名义关税率。（负保护——极端的情况） 3、研究关税有效保护率的意义 （1）有效保护与关税结构 （2）有效