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从降低企业筹集资金成本的要求,资金筹集应讲求经济性和时效性。选择不同的资金来源渠道和筹集方式。其资金成本也各不相同,且取得的难易程度也不一样。对于及时满足企业从事经营活动所需的资金,降低资金成本,提高企业的经济效益起着重要的作用。因此,企业在筹资过程中应合理选择资金来源渠道和筹集方式,力求使资金成本达到最低、时效最佳。利用市场机制调节其收入水平,引导人们立志创业,并鼓励从业人员实行项目承包制,提高其竞争性经济收入.其次,从经济上对官员实行中度激励政策,使其平均薪酬随工商纳税人的平均收入联动.即公务员的平均收入水平,以工商纳税人的平均收入水平为基准,由工商纳税人的收入水平决定公务员的收入水平,二者等同或者公务员略低于工商纳税人的平均水平,这样,有利于使全社会关心纳税人、尊重纳税人、支持纳税人.再者,提高科技、工商职业的社会政治地位.一方面加强政治舆论导向,改变社会观念.在全社会形成尊重纳税人、尊重科技工作者的意识和风气;另一方面,提高科技工作者、企业家参加党代会、人代会、政协会的代表名额比例,充分发挥其参政议政作用.提高企业家素质,树立“商本位”文化.要实现“工商文明”,以“商本位”来代替“官本位”之类的诉求,除了批评“官本位”之外,还有必要大大提高企业家自身素质,树立“商本位”文化,企业家要取信于民.中国的企业家只有作为一个整体,或者说他们当中的优秀分子,能够代表中华文明的精英群体,中国的市场经济才能在体制上更上一层楼.
2大力促进中介组织发展
首先,要加快行业协会与政府的脱钩步伐,完善社会对行业协会的监督管理体制,使行业协会真正成为行业内企业的自律组织.要从职能、机构、工作人员、财务等方面与政府及其部门、企事业单位彻底分开,使行业协会具有相对独立性.其次,政府要把一些具体权力下放给行业协会等中介组织,如行业准人资质审查、技能资格考核、技术职称评审、行业评估论证等.当然,行业协会不应该只是摆设,而应积极开展活动,以加强企业之间的学习、协作,谋求行业的共同发展大计.比如:按照政府的政策规定,根据本行业、企业的发展需求,出版刊物、组织考察互访、设立网站以及举办知识讲座、产品展览会、经验交流会等;开展行业交流,促进行业技术进步;举办人才培训,提高行业企业人员的素质;制定行业自律守则和公约,维护行业公平竞争,维持市场竞争秩序,维护企业利益等等,让行业协会在促进“产业聚集”升华为“产业集群”中发挥应有作用.
3建设信用政府
将融资难问题归结于资金不足并不符合实际情况,安徽各地金融机构的数据显示,每年安徽的存贷差是相当大的,这表示一方面在花大力气招商引资,而另一方面大量的资金外流,造成这一相互矛盾的现象背后原因自然是省内企业的信用评级普遍不高,改变这一现象,要建设“信用政府”.政府要创造和维护一个很好的信用环境,督促金融系统改变工作作风,保证资金融通的倾畅进行,努力为中小型企业服务;另外,政府的政策、规定必须“言必信、行必果”,且保证政策的相对稳定性.
4营造全民创业的社会氛围
鼓励大学生以创业带动就业.在统计就业人数时,应该对创业者与普通就业者有所区分,并倾向于鼓励创业,比如对大学生个人创业并提供岗位解决社会就业者,要在“就业率”指标的计算上体现出来,并对学生个人与所在学校给予宣传、表扬、奖励.此外,社会要积极营造鼓励大学生创业的舆论氛围,积极宣传大学生创业的成功典型.政府要加大对大学生创业的政策支持力度,为大学生创业提供创业培训、就业指导、咨询服务、后续支持等“一条龙”服务.在投融资方面有意识、有目标、有计划地加以引导、扶持和培育,在办理工商登记时要简化手续、方便快捷,尽可能提供优质服务.学校要系统地加强创业教育,构建合理的课程体系,把创业教育渗透到专业课中,并把创业教育与就业指导有机地结合起来,使创业教育贯穿大学教育的全过程.优化教师队伍,要有专职教师传授系统的创业理论,鼓励学生选修讲授创业所需专业知识的课程和实践性内容,可以聘请成功创业人士做报告、演讲,甚至聘为兼职教师.学校应设立大学生创业中心,开辟大学生创业园,鼓励学生跨学科组合,寻找有市场潜力的项目,加强与企业单位的合作,为大学生创业谋求合适的方向和道路.吸引农民工返乡创业.要实现由农业大省向农业强省的跨越,就不能不重视和用好进城的民工大军.创造条件,鼓励他们返乡创业便是一条可行而且意义深远的道路.首先,进一步深化农村土地制度改革,完善土地使用权流转制度.建立返乡创业园区和创业孵化区是解决农民工返乡创业用地问题的好办法,要降低入园创业门槛,强化配套服务,提升服务水平.其次,整合培训资源,加强对农民工的技能培训.
比如,引导农民工发展农产品深加工,完善农村产业结构;完善科技推广体系,提高农业生产技术水平等.再者,根据各地具体情况,鼓励农村中介组织的建立和发展.通过中介组织为农民
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