报关实务第2章精要.pptVIP

（二）管理范围 1、 《固体废物污染环境防治法》规定的固体废物的范围包括： （掌握） ①工业固态废物； ②城市生活垃圾； ③危险废物； ④液态废物和置于容器中的气态废物。 2、我国对进口废物实施分类目录管理，分别实施限制进口、自动许可进口和禁止进口三类管理。 （1）实施限制进口管理：列入《限制进口类可用做原料的废物目录》的固体废物； （2）实施自动进口管理：列入《自动许可进口类可用做原料的废物目录》的固体废物； （3）实施禁止进口管理： ①列入《禁止进口固体废物目录》且未列入《限制进口类可用做原料的废物目录》及《自动许可进口类可用做原料的废物目录》的固体废物； ②虽列入《限制进口类可用做原料的废物目录》及《自动许可进口类可用做原料的废物目录》 ，但经入境检验检疫不符合进口可用做原料的固体废物环境保护控制标准或者相关技术规范等强制性要求的固体废物； 【例题】判断题：我国固体废物管理范围中不包括液态废物。 答案：错 解析：固体废物是指《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》管理范围内的废物，包括：工业固态废物、城市生活垃圾、危险废物、液态废物和置于容器中的气态废物。由此可知固体废物管理范围中应 包括液态废物，故此题表述错误。 （三）报关规范（重点掌握带“★” ） ★1、不论以何种方式进口列入《限制进口类可用做原料的废物目录》及《自动进口许可管理类可用做原料的废物目录》范围的固体废物，均须事先申领“废物进口许可证” 。 注意：由境外进入特殊监管区域（保税区、出口加工区、保税物流园区、保税港区）和海关保税监管场所（保税物流中心、保税仓库）的固体废物，不得免交废物进口许可证 ★2、向海关申报进口列入国家《限制进口类可用作原料的废物目录》和《自动进口许可管理类可用做原料的废物目录》的废物，报关单位应主动向海关提交有效的废物进口许可证、口岸检验检验机构出具的入境货物通关单及其他有关单据。 3、废物进口许可证当年有效，因故在有效期内未使用完的，利用企业应当在有效期届满 30 日前向发证机关提出延期申请，只能延期一次，延期最长不得超过 60 日。 ★4、固体废物进口许可证实行“一证一关”管理，一般情况下固体废物进口相关许可证为“非一批一证”制，如实行“一批一证” ，应当同时在固体废物进口相关许可证备注栏内打印“一批一证”字样。 ★5、对废金属、废塑料、废纸进口实施分类装运管理。进口时不得与其他非重点固体废物及不属于固体废物的货物混合装运于同一集装箱内；因特殊原因无法分装的，进口企业应在境外起运地装运前向口岸直属海关提出申请，报经海关总署批准后，须在具备监管条件的口岸现场或园区按类别进行分拣，并按分拣后的状态，按规范申报的要求逐项申报；对未按上述规定进口的废物，如无走私或违反海关监管规定嫌疑，进口企业可申请办理直接退运。 ★6、海关怀疑进口货物的收货人申报的进口货物为固体废物的，可以要求收货人送口岸检验检疫部门进行固体废物属性检验，必要时，海关可以直接送口岸检验检疫部门进行固体废物属性检验，并按照检验检疫结构处理。口岸检验检疫部门应当出具检验结果，并注明是否属于固体废物。海关或者收货人对口岸所在地检验检疫部门的检验结论有异议的，国务院环境保护行政主管部门会同海关总署、国务院质量监督检验检疫部门指定专门鉴别机构对进口的货物、物品是否属于固体废物和固体废物类别进行鉴别。 （海关有权质疑） 7、固体废物从海关特殊监管区域和场所进口到境内区外或者在海关特殊监管区域和场所之间进出的，无需办理固体废物进口相关许可证。 （从特殊监管区到境内非特殊监管区、特殊监管区之间流动） 8、海关特殊监管区域和场所内单位不得以转口货物为名存放进口固体废物。 七、野生动植物种进出口管理 （一）主管部门——国家濒危物种进出口管理办公室 ◆ 按《进出口野生动植物种商品目录》签发：①公约证明；②非公约证明；③物种证明 ◆ 凡进出口列入《进出口野生动植物种商品目录》的野生动植物或其产品，必须按规定程序进行申报和审批，并在进出口报关前取得国家濒危物种进出口管理办公室或其授权的办事处签发的公约证明、非公约证明或物种证明后，向海关办理进出口手续。 （二）公约证明管理范围及报关规范（掌握） 1、管理范围： 公约证明是用来证明对外贸易经营者经营列入《进出口野生动植物种商品目录》中属于《濒危野生动植物种国际贸易公约》成员国（地区）应履行保护义务的物种合法进出口的证明文件。无论以何种方式进口列入上述管理范围的野生动植物及其产品，均须事先申领公约证明。 2、报关规范：向海关申报进出口列入《进出口野生动植物种商品目录》中属于《公约》成员国（地区）应履行保护义务的物种，应主动提交有效的公约证明及其他有关单证；公约证明实行“一批一证”制度。 八、进出口药品管理 主管部门：国家食品药品