《12至14世纪中国城市的发展，李孝聪》.pdf

至 世纪中国城市的发展 韩 光 辉 世纪至 世纪中叶的二百多年间 在中国史上是宋金对峙和元朝统一中国 实行有效 封建统治的时期 也是中国古代城市飞跃发展并广泛出现城市市政建制 对城市实行专门化 行政管理的时期 其主要标志是都市警巡院和总管府及路治城市录事司的创立 这种城市在 ∀ ∀ 当时已达到 余个 分布于蒙古草原的南缘至珠江三角洲这一广大地域 建制城市的兴起 ∀ 标志了当时中国城市发展与管理的高水平和领先地位 无论在中国还是在世界城市发展史上 均系极其辉煌的一页 值得重视与探索≠ ∀ 一 城市警巡院与录事司的创立和发展 ! 至 世纪中国城市警巡院和录事司作为古代城市行政建制是顺应当时城市社会发 展! 经济增长和规模扩大的客观要求产生并日渐完善发展起来的∀ 1 都市警巡院的创立与发展 都市警巡院创始于辽代 据 辽史 百官志 辽五京均设有警巡院 置有警巡使 警巡 ∀ 5 # 6 ! 副使 其职能是治刑狱 理治安 检括城市户口 辽五京包括南京即燕京在内 但当时的警 ∀ ! ! ∀ ∀ 巡院还属于过渡性质的市政建制∀ 金代 完颜亮拓广燕京城池 改燕京为中都 并建都于中都 即恢复了城市警巡院制度 ∀ ≈ 至金世宗大定八年 公元 年 中都城市警巡院已增置为左 右两个 按 金史 百官 ! ∀ 5 # 志 中都之外 南京开封府 东京辽阳府 西京大同府 上京会宁府 北京大定府亦均置有 6 ! ! ! ! 警巡院 据考证 金代诸京警巡院已成为独立的城市行政建制 专门治理城市民事及各项行 ∀ 政事务… ∀ 成吉思汗十年 金贞　三年 公元 年 蒙古骑兵攻占中都 仍改中都为燕京 燕 ∀ 京在蒙古国统治下被冷落了将近半个世纪 元世祖至元元年 公元 年 改燕京为中都 ∀ 四