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摘要
药品是人们防病治病、自我保健的商品,它的特殊性决定了我国
政府必须对药品市场进行必要的干预和规范:一方面要发展药品产
业,满足人们的用药需求,确保人们的用药安全;另一方面要从整个
社会利益出发,从市场结构的调整以及经济秩序的稳定出发,建构一
个完整、高效、科学、合理的法律制度来规范和管理药品市场。然而
大量的实证研究表明,由于我国药品流通体制不顺、规范药品生产和
销售的法律法规不健全、政府宏观管理职能失调以及监管力度不够等
原因,我国药品市场尚有很多问题和隐患。在利润的驱使下大量的不
正当竞争行为充斥其中,使我国的药品市场处于无序的状态之下,最
终损害了消费者的利益,给国民的身体健康与生命安全带来了极大的
威胁。
另外,与整个经济体制改革的目标模式一致,我国药品行业的发
展与体制变革也必须符合市场体制改革的基本取向。我国进行经济体
制改革以来,市场机制己经起到了越来越重要的基础作用,竞争已经
成为推动药品行业发展的主要手段。随着经济体制改革的深化,药品
市场实现完全竞争已将成为发展的必然。然而,改革起步虽不算晚,
但我国药品市场始终难以建立有效的竞争机制。因此,如何减少甚至
消灭我国药品市场中大量存在的不正当竞争行为,实现药品市场有
序、高效、合法的竞争,为药品行业的稳健发展营造一个良好的环境
已刻不容缓。
具体而言,本文由四个部分构成:
第一章我国药品市场不正当竞争法律规制的必要性。主要是对药
品市场的概念、性质、药品市场化后带来的种种不正当竞争行为以及
我国政府对药品市场监管的状况进行了简要分析。
第二章药品市场不正当竞争法律规制的理论基础。该部分从市场
失灵、政府失灵以及经济法的社会本位原则三大理论入手,着重阐述
了构建和完善我国药品市场反不正当竞争法律制度的学理基础。
第三章国外药品市场不正当竞争法律规制比较研究。主要介绍了
美、欧、日等发达国家或地区对药品市场的法律规制,并在此基础上
总结了发达国家药品市场反不正当竞争的基本经验。
第四章我国药品市场不正当竞争法律规制体系的完善与建构。本
部分以WTO三大基本原则为基础,从市场准入、市场垄断、市场竞争
等十一个方面提出了一系列药品市场反不正当竞争的法律制度构想。
关键词:药品市场;不正当竞争;市场失灵;政府失灵;法律规制
ABSTRACT
The isthemerchandisethat needtocurethediseaseand
drug people
caretheirhealth.Our musttakethe measureto
goverrmaent necessary
its
andinterventionthe marketbecauseof
govem drug particularity:on
theone must the theneedof
hand,we drugindustry,satisfy
develop
andinsuretheir theother mustestablisha
people safety;on hand,we
law to the
andreasonable
systemmanage
complete,efficient,scientific
atthefoundationofthewholesocial
market
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