生态公益林政策法规与日常管理工作要求详解.pptVIP

省委、省政府关于全面推进新一轮绿化广东大行动的决定（粤发〔2013〕11号） 这是当前和今后一段时期指导我省林业生态建设的纲领性文件，提出了通过10年左右的努力，将我省建设成为森林生态体系完善、林业产业发达、林业生态文化繁荣、人与自然和谐的全国绿色生态第一省。 省委、省政府关于全面推进新一轮绿化广东大行动的决定（粤发〔2013〕11号） 提出全面构建五大森林生态体系，建设四大重点林业生态工程，无一不是围绕生态公益林做文章。 决定提出加强生态公益林建设的任务，包括大约10个方面的内容： ⑴扩大生态公益林面积； ⑵划定禁止经营区和限制经营区，实行分区经营； ⑶实行分类补偿； ⑷建设生态公益林示范区； ⑸探索建立饮用水源涵养林专属地及其管理机制； ⑹提高补偿标准； ⑺建立激励性补助机制； ⑻建立补偿资金发放监管长效机制； ⑼制定和完善生态公益林法规、规章； ⑽加强森林生态功能监测、评估等。 Ⅱ.生态公益林区划界定与调整 现场界定书加盖县政府公章的意义： 一县政府确认是林地; 二是省级以上生态公益林; 三是中央和省财政有补偿; 四是该界定书是具有权威性的权利确认。 一、更新采伐 依据：《国家级公益林管理办法》(林资发〔2013〕71号)、《关于进一步规范省级以上生态公益林更新改造工作的通知》（粤林〔2013〕43号） 生态办把关的重点：《生态公益林更新造林初步设计》的情况。 Ⅲ.生态公益林更新采伐与征占用 二、征占用 《关于进一步加强征占用省级以上生态公益林地管理林工作的通知》（粤林[2011]159号） 一般情况下，要求先征后调。小面积零散的征占用，可以多次征占用后，年度一次性集中申请调整。 Ⅲ.生态公益林更新采伐与征占用 征占用中小班调整面积统计 小班号 征占用（公顷） 调整（公顷） 合 计 7.1725 7.1 05280507200600 0.0123 0.0 05280507200702 0.1234 0.1 05280507200800 1.2345 1.2 05280507200901 2.3456 2.3 05280507200902 3.4567 3.5 Ⅲ.生态公益林更新采伐与征占用 一、涉及生态公益林的信访基本情况 补偿不到位 破坏森林资源 Ⅳ.生态公益林信访处理 二、信访政策法规 信访条例（国务院令第431号）； 广东省实施《信访条例》办法（省政府令第112号）； 国务院法制办公室、国家信访局《对〈信访条例〉第三十四条、第三十五条中“上一级行政机关”的含义及〈信访条例〉适用问题的解释》（国法函〔2005〕253号） Ⅳ.生态公益林信访处理 三、信访工作原则 第四条，信访工作应当在各级人民政府领导下，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。 第二十一条，信访事项涉及下级行政机关或者其工作人员的，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，直接转送有权处理的行政机关。对转送信访事项中的重要情况需要反馈办理结果的，可以直接交由有权处理的行政机关办理，要求其在指定办理期限内反馈结果，提交办结报告。 Ⅳ.生态公益林信访处理 四、不受理范围 对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，不予受理，但应当告知信访人依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出。 已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的，该上级机关不予受理。 信访人姓名（名称）、住址和请求、事实、理由不清的。 超过规定时限请求复查、复核的，不予受理。 部门职能范围以外的请求，不予受理，但应当告知可能的受理机关。 Ⅳ.生态公益林信访处理 五、答复期限 办结：60日。情况复杂的可延长30日。法律、行 政法规另有规定的，从其规定。同时告知 不服答复的申述途径。 复查：30日内请求复查，复查机关30日内答复。 同时告知不服复查意见的申述途径。 复核：30日内请求复核，复核机关30日内答复。 Ⅳ.生态公益林信访处理 《信访条例》第35条规定： 信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。 Ⅳ.生态公益林信访处理 谢谢，请大家批评指正！ 生态公益林政策法规与日常管理工作要求 省生态公益林管理办公室 李云新 电话：020省生态公益林管理QQ群 2013.09 广州 Ⅰ. 政策法规概述 Ⅱ. 区划界定与调整 Ⅲ. 更新采伐与征