宽严相济刑事政策的贯彻.docVIP

宽严相济刑事政策的贯彻 　　宽严相济刑事政策是我国一贯坚持的一项政策，其基本含义是，针对犯罪的不同情况，区别对待，该宽则宽，该严则严，宽严适度，严格依照《刑法》等一系列相关法律的规定来惩罚犯罪，罚当其罪。宽严相济刑事政策，是在新时期面对刑事案件数量急剧增加，就刑事法律如何保持社会良好运行状态所作的新思考、提出的新理念。 　　一、宽严相济刑事政策的基本内涵和要求 　　（一）宽严相济的基本内容是区别对待 　　由于犯罪行为的社会危害性不同，对不同犯罪的处理应当有所区别。而同一犯罪行为的犯罪人的主观恶性、犯罪原因以及社会影响也不同，因此也应当有所区别对待。对于严重危害公共安全和社会治安的犯罪、国家工作人员利用职权实施的犯罪，应当依法从严打击；对于轻微犯罪，尤其是未成年人、弱势群体实施的轻微犯罪，亲友、邻里、同事、同学间发生的轻微犯罪，应当予以从宽处理。在程序方面，应当根据案件情况，以及犯罪嫌疑人、被害人各自的不同情况，予以从严或者从宽，正确适用法律规定的程序处理。 　　（二）宽严相济的基本要求是对宽和严进行全面统一的把握 　　往往在一个案件中，针对同一名犯罪嫌疑人、被告人会存在着既有从宽的方面，也有从严的方面。宽严相济政策中的宽与严是一个有机统一的整体，必须全面把握，全面贯彻。既要防止只讲严而忽视宽，又要防止只追求从宽而忽视了其也有从严的情节，必须综合案件及犯罪嫌疑人、被告人的全部情况，全面、统一地进行考量，防止一个倾向掩盖另一个倾向。 　　（三）贯彻宽严相济的前提是严格执行法律 　　任何一个政策的正确实施都离不开法律的支持，而宽严相济的刑事政策也必须要求在法律的框架内严格施行。首先，宽严相济必须以刑事法律为基础，宽并不是法外施恩，而严也并非无限加重，而是要严格依照刑法、刑事诉讼法以及相关刑事法律，根据具体案件来处理案件，该宽当宽，该严当严。其次，无论是对轻微犯罪中的从严情节，还是对严重犯罪中的从宽情节，都要依法予以考量。在罪行严重的案件中，如果具有自首、立功等从宽情节的，也应当予以从宽考虑，不能一味追求从严打击犯罪，而忽视对犯罪嫌疑人、被告人权利的保障，有失公允。同样，在轻微的刑事案件中，具有从严情节的，也要从严。因此，贯彻宽严相济刑事政策既要坚持罪刑法定、罪责自负和罪刑均衡的原则，也要遵循程序正当、无罪推定、证据裁判原则和行刑科学、人道、文明的基本要求。 　　（四）宽严相济的核心价值是增加社会和谐因素 　　在轻微刑事案件中，对于犯罪嫌疑人、被告人来说，依法能争取的尽量争取，能挽救的尽量挽救，给犯罪的人以出路，给他们改过自新的机会，减少社会对立面，减少社会不和谐因素；对于被害人来说，尽量减少被害人的损失，在不违背法律及法律精神的基础上充分尊重被害人的意愿，化解社会矛盾，在诉讼中提供沟通与交流、协商和解的机制，使各方相互理解，化解矛盾，实现社会的长治久安。 　　二、贯彻宽严相济刑事政策应处理好几个关系 　　（一）贯彻宽严相济刑事政策，应当处理好程序法与实体法的关系。执行程序法和执行实体法一般来说是可以统一的，有时候也会发生冲突。例如，对于非法取得的证据，如果采用可以获得实体上的公正处理，但却不符合程序法的要求。宽严相济的刑事政策反映了“以人为本”的人文思想，当实体与程序相冲突时，要作出对犯罪嫌疑人、被告人有利的选择。因为在刑事诉讼中，国家司法机关处于较为强大的位置，而犯罪嫌疑人、被告人处于弱势，作对他有利的选择，能够最大程度地避免冤假错案，避免一些不可挽回的错误，一个无辜的人被定罪是绝对不能容忍的。因此，司法权的运用必须以事实为根据，以法律为准绳，大力提高证据意识和程序意识，在侦查、批捕、起诉等各个环节体现宽严相济，努力实现实体正义和程序正义的平衡。 　　（二）贯彻宽严相济刑事政策，应当处理好保护犯罪嫌疑人、被告人的合法权利与保护被害人的合法权益的关系。过去的刑事司法，表现为国家惩治犯罪的模式，反映的是国家与犯罪人之间惩罚与被惩罚的关系。在这一刑事司法关系中，被害人的权益被忽视了。传统的刑事司法，只注重对犯罪的惩罚，不仅无法消除因犯罪带来的社会矛盾，又是反而会引发新的社会矛盾。宽严相济刑事政策强调的是和谐的司法理念和平和的司法方式，对社会危害不大，主要涉及犯罪人和被害人双方的案件，要尽可能通过和解、调解、赔偿的方式来处理，刑事诉讼不是为了激化矛盾，而是为了解决矛盾，如果能够通过和解、调解、赔偿等方式，使犯罪人取得被害人的谅解，对稳定社会秩序是有益处的。 　　（三）贯彻宽严相济刑事政策，应当处理好公正与效率的关系。司法资源是有限的，而案件数量也在不多增多，这一客观情况就要求提高效率。因此，贯彻宽严相济刑事政策，对于轻微的、事实清楚的，主要是犯罪人和被害人冲突的案件，在程序适用上更多地选择更为简便的程序及处理机