招投标法律制度概述解读.ppt

3、定标 (1)定标程序 招标人应该根据评标委员会提出的评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。 中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人并退还投标保证金或保函。 四、招标程序 中标通知发出后的30天内，双方应按照招标文件和投标文件订立书面合同，不得做实质性修改。 招标人确定中标人后15天内，应向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。 (2)定标原则 《招标投标法》规定，中标人的投标应当符合下列条件之一： 1)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准： 2)能够满足招标文件各项要求，并经评审的价格最低，但投标价格低于成本的除外。 Thank You! 第三章 建设工程合同管理 第二节 招标投标法律制度概述 江苏省监理人员培训 江苏省监理人员培训 ----建设工程合同管理 二零一贰年六月 主讲人： 赵利 江苏省住房和城乡建设厅 赵 利 副教授  国家注册监理师 徐州中矿大建筑设计咨询研究院有限公司 总经理 全国高校建筑施工学科理事会 常务理事 中国建筑学会工程管理学会 理 事 江苏土木学会工程管理研究会 委 员 江苏地震学会地震工程委员会 委 员 徐州工程管理与房地产专业委员会 主任委员 第三章 建设工程合同管理 第五节 建设工程物资采购合同简介 第一节 合同法概述 第二节 招标投标法律制度概述 第三节 建设工程监理合同概要 第四节 建设工程施工合同概要 招标投标是市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建设的发包承包，以及服务项目的采购与提供时，所采用的一种交易方式。 招标投标是一对相互依存的经济活动。 招投标实质上一种市场竞争行为。 招标投标制是实现项目法人责任制的重要保障措施之一。 一、招标投标概述 二、 开展招标投标活动的原则 公开 公平 公正 诚实信用 原则 三、必须招标的范围 《招标投标法》第三条： 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目 根据上述第三条的规定，国家计委2000年制定《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，对具体范围和规模标准作了明确和细化。 三、必须招标的范围 1、关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目 煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目 铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输等交通运输项目 邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目 防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目 道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目 生态环境保护项目　 其他基础设施项目 2、关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目 供水、供电、供气、供热等市政工程项目 科技、教育、文化等项目 体育、旅游等项目 卫生、社会福利等项目 商品住宅，包括经济适用住房 其他公用事业项目 3、使用国有资金投资项目 使用各级财政预算资金的项目 使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目 使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目 4、国家融资项目 使用国家发行债券所筹资金的项目 使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目 使用国家政策性贷款的项目 国家授权投资主体融资的项目 国家特许的融资项目 5、使用国际组织或者外国政府资金的项目 使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目 使用外国政府及其机构贷款资金的项目 使用国际组织或者外国政府授助资金的项目 6、必须招标的标准划分 1 2 3 4 重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在１００万元人民币以上的 勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在５０万元人民币以上的 施工单项合同估算价在２００万元人民币以上的 单项合同估算价低于第（1）、（2）、（3）项规定的标准，但项目总投资额在３０００万元人民币以上的 涉及国家安全、国家秘密的工程； 抢险救灾工程； 利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况； 建筑造型有特殊要求的设计； 采用特定专利技术、专有技术进行勘察、设计或施工； 停建或者缓建后恢复建设的单位工程，且承包人未发生变更的； 施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的； 在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，且承包人未发生变更的； 法律、法规、规章规