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浅谈建筑施工索赔管理分析对策.doc
浅谈建筑施工索赔管理分析对策
摘要:施工索赔是一本综合管理“艺术”, 本文笔者结合自身工作经验,对如何加强建筑工程施工索赔管理进行探讨分析。
关键词:施工;索赔;管理
Abstract: The construction claim is a art of the comprehensive management, with the author his own work experience, this paper discusses on how to strengthen the project construction claim management.
Key words: construction; claim; management
中图分类号:TU71 文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)
施工索赔管理是工程项目合同管理的重要内容,是市场经济中发生在建筑行业中的必然现象,是挽回施工成本损失的重要手段,是提高承包商竞争能力的必要手段,以此来保证工程项目的顺利进行。本文笔者结合自身工作经验,对如何加强建筑工程施工索赔管理进行探讨分析。
1.索赔的起因
施工索赔必须有合理原因才能得到支持。建筑工程本身特点是工程量大、投资多、工期长,参与者多,且所处环境有许多不确定性,特别是国际承包工程,情况更为复杂,因此,索赔经常发生,且数额很大。根据索赔发生的不同原因具体可分如下几种情况:
1.1业主违约。业主未能正确履行合同义务,如未及时交付场地,提供图纸,未按合同规定将施工所需水电线路接至约定地点,未及时交付业主负责的材料和设备,下达了错误指令或错误图纸,以及超出合同规定,干预承包商施工过程等等。
1.2 合同文件缺陷。由于建筑合同条款多,相关文件多,合同中难免有考虑不周的条款、缺陷和不足之处,如措辞不当、说明不清、有二义性、不同语言之间的翻译不准等都会导致双方对责任、义务和权力的整治,引发索赔。
1.3 施工内外部环境变化。工程项目本身和工程环境有许多不确定性,技术环境、经济环境、政治环境、法律环境等的变化都会导致工程的计划实施过程与实际情况不一样,这些因素都会导致施工工期和费用变化,承包商可依据相关合同条款进行索赔。
1.4其他原因引起的索赔。业主指定的分包商出现工程质量不合格、工程进度延误等违约情况;合同范围内未明确说明,但对施工造成费用和工期增加;施工过程设计有误对设计修改而引起的变更等等。
2. 加强施工索赔管理的有效对策
2.1 提高索赔意识
施工企业要想做好工程索赔管理,企业及项目部的管理人员必须要具备索赔意识,强化对工程索赔的认识,提高对索赔的重视程度。索赔是指在合同履行过程中,应由对方承担责任的情况造成的损失(并非自己的过错),向对方提出经济补偿要求。通常由于施工合同条款、规范、标准和施工图纸的变更,施工进度、物价的变化,以及施工现场条件、气候条件的变化,使得工程承包中不可避免地出现索赔。索赔并非带有惩罚性,其性质属于经济补偿行为,是业主与承包商之间合作的方式,是双方之间经常发生的管理业务。相关统计表明,国际工程通过项目管理,可提高3%~5%的利润,而通过索赔管理,则可提高10%~20%的利润,所以工程索赔对工程施工经济效益的影响和作用是非常大的,项目管理人员必须对索赔加以重视并进行有效管理。
2.2 注重索赔证据的收集
建筑工程施工索赔管理最重要的是要能准确、及时地提出索赔证据,确保索赔的合理及有效。所以承包商应以大量的资料来证明自己拥有索赔的权利,进行大量的索赔论证工作,证明提出的延长工期和索赔费用的合理性。承包商应注意收集合同文件和施工记录等资料,以便作为必要的证据,提出索赔要求或反驳对方索赔要求。在施工过程中需要相关专业人员去收集资料,如施工机具的使用种类及时间,一些施工架设的搭拆、使用时间,因非本方原因导致工期延长等,做好现场施工记录。因索赔的具体事由不同,所需的论证资料也不尽相同,项目管理人员必须具有索赔意识,掌握索赔专业知识,建立严密的工程日志和业务记录制度,需要收集的工程索赔资料包括施工合同文件、招投标文件、来往信函、市场信息及政策法规、案例和国际惯例、以及施工现场的施工日志、施工检查记录、现场气象记录、会议记录、工程照片、录像资料等各种记录,收集这些索赔证据资料时一定要注意真实性、时效性和完整性,还应加强文档的管理。
2.3 认真执行合同,提高工程质量
建筑工程承包商要想索赔成功,并且防止不被对方提出索赔,首先必须认真地按照合同要求进行施工,确保工程质量符合合同要求。施工过程中承包商须克服各种困难,同业主及工程师一道合理解决出现的技术、合同问题,保证工程施工能
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