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电网企业经营管理的若干问题的探讨 　　【摘要】文章通过介绍固定资产的定义和加强固定资产管理的意义，对电力市场环境下供电企业在经营管理工作中面临的若干问题，以及电力企业固定资产的特点进行了分析，针对电力企业需求侧管理及其辅助决策支持系统建设、购售电优化进行了论述,并提出了下一步的研究方向。并且针对固定资产管理普遍存在的一些问题提出了应对措施，希望对提高电力企业固定资产管理水平有所帮助。本文通过对供电企业电力经营管理的必要性，以及存在的相关问题的探讨，提出了加强供电企业经营管理的策略。 　　【关键词】经营管理 固定资产 处理措施 　　中图分类号：F406.4文献标识码： A 文章编号： 　　前言 　　固定资产是企业的重要经济资源，是企业赖以维持简单再生产和持续经营的物质基础。由于市场经济体制改革的逐渐健全和深入，及电力体制改革的逐渐发展，使得电力行业的企业职能和行政职能已经分开，电力工业也逐步的引入了竞争机制。新会计准则在固定资产的定义上，不再以明确的价值标准作为衡量尺度。新会计准则取消了以往的硬性衡量标准，而是将更多的判断自主权交给企业。面对电力市场化改革的日益深入，电力企业的工作重点也逐渐的转变为加强电力市场经营管理。优点在于可以使企业根据自己的实际情况对资产进行分类，确定固定资产的目录，这充分体现了实质重于形式的原则。也有利于发挥企业管理资产的能动性。一个企业的良性发展，固定资产管理尤为重要。若管理不善会在不经意间导致固定资产的减值和毁损，甚至流失，这势必给企业造成巨大损失。 　　二、电力企业固定资产的特点 　　电力企业的资产包括局内直属部门、生产技术部门等，使用地点范围大，遍及辖区的每一个角落。资产分类复杂繁多、覆盖面大，具体分为发电及供热设备与外围铁路等十几类；资产分布分散，维护管理难度大；涉及专业管理部门多、交叉点多，主要有运行，远动调度，电力企业固定资产的构成、分类复杂覆盖面大。另外电力资产通常数量多，金额大，更新快，管理上就要求及时准确反映这些变化?所有这些都为电力部门的资产管理提出了挑战。 　　电网企业经营管理存在的问题及处理措施 　　1.电力企业固定资产管理工作存在的问题 　　 （一）账实不符问题依然存在。账实相符是确保会计信息质量真实、准确的基本要求。账实不符主要表现为有账无实、有实无账和账实不匹配。造成账实不符的原因：一是多数电力企业固定资产的增减涉及到国有资产的保值增值，增减需要上级部门和国有资产管理部门批准；突击拆除和报废的资产的因未得到上级部门、资产管理部门的批文，财务部门无法销帐。最后是每年的定期盘点和抽查工作不认真，对资产的使用状况不了解，心中无数，导致计提固定资产减值准备也不准确。 　　（二）固定资产在购买前没有进行合理的分析，存在将不能单独发挥作用的配件作为一项资产卡片核算，购买决策不恰当导致购买的固定资产长期得不到合理使用，造成固定资产闲置。财务部门和使用部门缺乏协调，缺乏统一的流程，造成在资产变动、转移等方面不同步，帐、卡、物不对照这主要反映在一些业务管理部门或人员在进行固定资产购置时，由于没有很好地与具体使用单位沟通，没有经过认真细致的调查研究或出于个人动机，造成盲目购置，使购置回来的资产设备不能满足生产经营的需要，导致闲置。固定资产使用过程中没有专人负责，致使在部门、人员变动过程中不能正常交接，部分资产去向不明。另一原因是，基层电网企业多经企业从主业分离过程中，基本连人带物一起分离出来并未办理资产转移手续，所购设备技术含量不高，被设备更新所淘汰，但因还未达到规定的资产折旧年限，而成为闲置资产。这些闲置资产不仅占用了企业的车间、仓库，给企业正常生产带来影响，单位内部各部门之间固定资产内部转移也未作过任何移交手续，这就在一定程度上造成了资产管理混乱，甚至有些资产根本无法核对而且加大了无形损耗，造成资产贬值。 　　 (三）闲置或报废固定资产的处置问题。部分资产入账时间与购入时间差距较大。电力企业的闲置固定资产是指不需用的固定资产，主要表现为闲置房产及闲置设备。由于近几年城、农网改造工程的开展输、配线路及设备发生了很大的变化。闲置固定资产的产生主要源于以下两种因素：一是科技进步造成固定资产无形损耗而产生的闲置，二是违规途径产生的闲置。不仅存在一条线路有多张卡片?盘盈、盘亏设备偏多的现象?而且部分资产(比如变压器)由于卡片上无地点，又无与设备相对照的信息。购建账外固定资产却未实际发生使用效益的资产。这些闲置固定资产属于非生息资产，占用了企业大量资金，需要积极加以盘活处置。账与实物不对照，设备更新、改造后没有及时存档备案，造成账面数量与金额不匹配、实际面积与账面面积不符。对于闲置或报废的资产在处置的过程中要确保程序的公开、透明，最大限度实现国有资产保值、增值，严防国有资产流