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试论城市规划建设的可持续发展 　　摘要：城市的规划建设决定着城市居民的生活质量，决定着城市未来发展的方向，城市规划建设是否达到布局合理，生态平衡，是否能够实现人与自然的和谐发展，能否解决人口高度集中和资源高度集聚矛盾等等，都是衡量我国城市化进程是否成功的重要指标。因此，建设一个兼具科学合理，适宜统一的城市是我们城市规划建设工作者所面临的巨大挑战，在本文中作者首先阐述了我国当前城市规划建设中存在的一些问题，并在此基础上提出几点建议，希望能够为我国城市规划建设事业贡献一份心力。 　　关键词：城市规划 建设 可持续发展 　　中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号： 　　1 城市规划新理念 　　1.1 坚持科学的发展观 　　城市规划要坚持“全面、协调、可持续”的科学发展观，切实把构建和谐社会目标落实到城市规划的编制和实施中来。城市规划必须考虑与城市经济社会发展、土地资源、水资源、能源和生态环境条件相适应，并为城市留下未来发展的余地。顺应自然资源的约束，坚持“ 紧凑型”、“节约型”的城市规划建设方针，不能盲目追求将城市规模做大。应科学合理地引导开发利用土地，强调保护耕地，以新型工业化来推动城镇化。城市规划除要考虑区域、城乡、经济社会、人与自然、国内发展与对外开放“五个统筹”原则外，还必须综合考虑全局与局部、新区与旧城、近期与远期、需要与可能、共性与个性、历史与现代、地上与地下等各种关系，处理好经济发展与生态环境保护之间的矛盾。不能主观臆断、生搬硬套，必须审时度势、统筹兼顾、综合考虑、科学决策，促进各项事业协调发展。要拓展规划的视野，面向现实、面向世界、面向未来，用战略思维和世界眼光来研究规划问题，为城市长远发展提供决策依据；要重视规划方法的创新，综合运用定性、定量、定位、定景和定施的综合集成方法，提高规划的科学性和适应性。 　　1.2 坚持以人为本 　　科学发展观的本质和核心就是“以人为本”。要把满足人的合理需求、人的自由流动、人的物质和文化生活水平的不断提高作为规划的重要内容，实现人的全面发展。城市规划要尊重“前人”、关爱“今人”、善待“后人”，更多地体现对人、自然和历史文化的尊重。要保护好“前人”为每座城市创造并留下来的宝贵历史文化遗产，继承和发扬城市固有的特色；要重视居住区规划，充分体现全面建设小康社会的需求，把提高广大人民群众的生活质量和城市环境质量、创造适宜创业发展和适宜居住生活的城市作为规划目标。社区和谐、邻里和谐、人与人和谐是社会和谐的基础，要强调步行尺度、有界邻里、健康卫生社区、游憩休闲空间、舒适安全环境和快乐无忧生活；要提倡“为人民服务”，贴近百姓生活，体现人文关怀。既要想着“小”的，给学校和孩子创造一个良好的学习和活动空间；也要惦记“老”的，切实关心老年人的文化体育生活等方面的需求。要树立“可持续发展”的思想，为我们的子孙后代的生存和发展创造良好的条件。 　　1.3 城乡一体化规划建设 　　建设和谐社会，必须注重城乡统筹和区域协调发展。城市是区域的核心，是区域的增长极，而区域是城市的载体、支撑和扩散的腹地。顺应城市区域化和区域城市化趋势，在规划的视野上，要打破就城市论城市、就局部论局部、就现状论现状的局面，向以城市―区域系统观和动态时空统一观统筹城市区域化和区域城市化的有序调控方向转变；要按照建设社会主义新农村的目标要求，以“发展小城镇，建设中心村”为重点，加强村镇规划和小城镇规划的编制和实施指导工作，建立工农结合、城乡一体、区域协调、统一完善的城乡规划体系。调控产业和城镇发展，协调城市之间、城乡之间的各种关系，重新聚集并整合各类经济要素，增强区域整体功能和综合竞争力，促进区域城镇化发展进程。 　　2 现阶段我国城市建设中存在的具体问题 　　2．1可持续发展问题在城市建设过程中的难点 　　合理的城市规划方案是进行城市可持续发展，统筹城乡和谐发展，实现城市有序发展的关键，但现阶段在我国城市可持续发展建设过程中能否制定出符合城市发展规律的城市建设可持续发展的目标，能否将规划中的目标予以落实，成为了可持续发展问题在我国城市建设过程中的难点。我国在积极推进城市化进程的过程中已经在城市规划的相关理论、技术及制度上取得了一定成就，但在以经济建设、发展为核心目标的今天，城市规划的可持续发展的问题便集中体现在：针对性及时效性不强、规划协调不够、土地利用的经济性不强、城市规划得不到全面贯彻落实，等等。 　　2．2城市规划建设过程中政府存在急功 　　作为城市规划与城市发展建设的主体，政府部门在城市规划可持续发展方面的决策直接影响着城市规划建设发展的可持续性效果。然而目前我国部分城市的政府部门摒弃了《城乡规划法》对城市规划所做出的具体规定，政府部门对城市建设急功近利，为追求执政时期的政绩，全然不顾城