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中国农药行业“中国梦”亟需创新“正能量” 　　农药是现代农业、生态保护和卫生防护不可缺少的药剂。农药的创新和应用与生态保护、粮食安全、食品安全等息息相关，不仅影响着化学工业和农业动植物保护产业的竞争力，而且影响着人民生活、牵动着千家万户的注意力，是建设美丽中国和生态文明直接面对的重大产业发展和民生改善的关键问题之一。 　　不可否认，我国已经是名副其实的农药大国，但当提起何时能够成为农药强国的时候，行业人士总是缺少些底气。在决定我国何时能成为农药强国，提高国产农药的市场占有率方面，关键要看我国农药企业掌握的核心科技水平，还要看我国农药企业在科技创新体制建设方面取得的成就。 　　近日，一份由中国工程院院士钱旭红、李正名、沈寅初、吴孔明、陈焕春及中国科学院院士康乐、邓子新共同提交的《关于加强国家农药创新与应用的建议》的报告中明确指出，由于科技的进步，现代农药已经进入超高效、低用量、无公害的绿色农药时代，新的种植形态和生态理念对农药发展及其应用提出了更高的要求。报告还显示，美、日、德、瑞士、英、法等发达国家，在农药的创新能力、产业发展水平、应用水平方面处于世界的领先地位。其中，日本在此领域，通过国家推动，调动大学、科学院、产业的积极性，后来居上，尤为值得关注。 　　积极践行创新理念时不我待 　　“目前，我国已成为世界第二大经济体，再向前走必然面临诸多挑战，只有靠科技创新才能攻克这些难关。我国农药产品长期仿制外国品种，作为中国科技工作者，我们应该有雄心去创制符合中国国情的农药。”今年4月，在上海举行的2013年农药行业知识产权与保护高峰论坛上，年届八旬的中国工程院院士、国家农药工程中心（南开大学）主任李正名发出了这样的呼吁。 　　无独有偶，9月14日，中国工程院院士、华东理工大学校长钱旭红在参加第六届中国农药高层论坛的报告中也指出：“农药创新和应用研究具有长周期性、基础性、高度学科交叉性和公益性。农药与医药相近，有远甚于医药的生态影响广泛性和复杂性，农药发展对医药的发展又具有一定的推动和补充作用。”钱旭红表示，发达国家的医药和农药，往往能通过跨国公司的链条，以生命事业部等产业管理形式有效整合在一起。然而，我国农药相关的研究开发经费、人力投入等与医药相比均十分可怜，农药研究人员和产业的积极性相对较低，国内农药企业创新能力和意识薄弱，长期处于技术和产业的低端，无法获取相应的利润回报，难以形成产业优势。 　　钱旭红介绍说，近年来，在国家973计划、863计划、支撑计划的支持下，我国农药的创新能力有所加强，产业发展水平和应用水平有所提高。然而，由于对原始创新能力重视不够，传统高、中毒农药淘汰力度小或者有禁不止、产业与应用的相互脱节，导致农业大规模病虫草害及抗性灾害时常发生，毒豇豆、毒生姜等食品安全事件不断。“我国农药产业竞争力一直处于国际的低端，在尚未出现具有国际领先水平的农药创新和应用研究的大型跨国公司之前，需要国家层面的重视与领导，以促进其健康发展。”钱旭红说。 　　“我国的农药产业经过十多年的快速发展，取得了显著成效，为确保我国粮食连年增产和农产品质量安全作出了积极的贡献。但是，我们必须清醒地看到，随着工业化、城镇化的快速发展，出现了许多新的情况，对农药行业发展提出了许多新任务和新要求。”国务院参事、中国农药发展与应用协会会长刘坚表示，经过这些年的快速发展，我国农药行业的生产水平、经营水平、科研水平、应用水平及管理水平等都有了很大程度的提高。但是，也存在着不少令人担忧的情况。比如，我们的高效低毒农药和生物农药新产品的研发能力，总体上依然不强，难以满足现代农业发展的需要；农药应用不科学、不合理的问题普遍存在；现有的高效低毒农药和生物农药产品，由于各种原因难以得到广泛的推广应用；有些企业生产的农药产品质量存在较多问题，直接对农业生产和农产品质量安全造成危害；农药经营网点过多、过滥，难以监督管理；在农药产品出口方面，也存在着原药产品出口多，制剂出口少的问题，不利于国内资源的保护与环境安全的保障。“如果不能尽快使这些情况得到改善和解决，必将对行业的长远健康发展带来不利的影响。这些问题的解决，根本上还是要靠改革和创新。”刘坚强调说。 　　实现农药行业“中国梦”要坚持“三创新” 　　目前，我国正处于一个立足改革、创新求发展的新时代。与发达国家相比，我国农药行业依然存在观念落后、机制不活、技术创新能力弱、产品结构不合理、销多利少、部分产品产能严重过剩、高消耗与重污染突出等问题。 　　工信部产业原材料工业司石化处处长张文明曾在接受媒体采访时表示，目前我国农药行业自主创新能力不强，规模以上企业投入研发的资金占主营业务收入的比例仅为0.7%，相比发达国家的10%～20%差距太大。同时农药产业结构还不太合理，行业集中度偏低、产能过剩的问题