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- 2016-03-09 发布于北京
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反贪侦查中兵法运用之实践探索(一).doc
反贪侦查中兵法运用之实践探索(一)
【本期主讲】
蒋世强,1955年12月生,法学本科,先后毕业于重庆市文理学院、西南政法大学。1978年参加工作,任中学教师;1987年调入重庆市永川新胜地区检察院工作,历任刑检科科长(批捕、起诉合一)、法纪科长职侦局长(反贪、反渎、控申、预防合一)等职务;2008年调重庆市检察院侦查监督处工作,任检察员(高三级检察官)。期间,在职务犯罪侦查局工作长达15年之久,曾主办、参半过不少案件,并结合业务实践写下了500余万字的理论与实践相结合的法学论文。如:《直接受理案件初查工作雏议》,被《中国刑事法》杂志刊用;《职务犯罪预防要实现四化》及《建立保外就医法律监督机制的实践探索》均被《人民检察》刊用,并获得优秀论文奖;《公诉案件证据标准及其运用》一文获第6届全国检察理论研究年会三等奖。
[核心提示] 针对反贪侦查工作的规律和特点,结合兵法韬略与反贪侦查工作的内在联系,通过对基础战略、过渡战略、预备战略、狙击战略、攻坚战略、固守战略、总攻战略、决战战略等各个节点上的具体运用的实战分析,充分发挥各战略在初查、立案、获取证据、侦结处理等环节中的重要作用,展示兵法韬略在反贪侦查实践中的巨大功效。
修改后的《刑事诉讼法》给反贪侦查工作提出了新的要求,面对反贪侦查工作的新挑战,客观需要反贪部门转变侦查模式、规范侦查行为、严格侦查手段。在这种情势下,将兵法韬略有效地运用于反贪侦查实践,无疑是兵法韬略的战略思想在反贪侦查策略中的生动体现。为此,笔者结合从事反贪侦查工作多年的切身体会,将实践的感性认识升华到理性认识的高度,就兵法韬略在反贪侦查战略中的内在联系及其运用问题进行深入探究,使之为实现侦查手段现代化、侦查活动规范化、侦查队伍专业化发挥积极作用。
一、基础战略:突出隐蔽初查的“秘密性”
兵法云:“兵者,诡道也!”。初查工作是反贪侦查工作的超前环节,要突出“四个坚持”,体现初查工作的秘密性。
(一)坚持取证的隐蔽性。“谋成于密”这是兵法的战术原则之一,其要义是保守秘密。将这法则运用于反贪初查环节之中,坚持以突破犯罪嫌疑人口供为目的、以防止反侦查活动为目的、以保障强制措施的实施为目的、以控制调查态势为目的。可采取“声东击西、以假掩真、以虚掩实、以案掩案、以公掩密”等方法隐蔽初查意图。暗中收集、了解初查对象实施犯罪的证据和相关情况,有利于侦查人员正面接触犯罪嫌疑人时的主动性。例如,某检察院在侦办某监狱一监区长何某等人受贿案时,就根据初查时掌握的信息,采取声东击西、以虚掩实等方法,获取了大量犯罪证据,一举突破此案。其具体方法如下:侦查人员不急于介入,隐蔽侦查意图,由驻监检察官利用春节期间例行的安全检查,监管人员只知道驻监检察官只是开展例行的节假日安全检查,一点也不怀疑检察院是在查监区长何某的受贿问题。而驻监检察官严格遵守秘密,不透露半点目的,表面上实行安全检查,而暗中找知情罪犯和知情干警调查,秘密获取了何某收受10名罪犯及其亲属的贿赂12000元,并和副监区长李某、管教干部唐某收受19名罪犯及家属的贿赂款5万元的犯罪事实。在进行内部调查后,即由行贿罪犯告诉家庭住址,并写信给家属如实作证;然后,及时进行外围取证,根据行贿罪犯提供的家庭住址,快速进行取证,将行贿的时间、地点、数额、钱的来源、行贿的过程均讲得清清楚楚;将直接证据和间接证据都牢牢固定。最后,在秘密获取了大量证据后,觉得时机到了,决定秘密立案,决定先不让其他二名同案人知道,通过监狱纪委通知何某去开会,检察院的侦查人员即在纪委等候,待何某到后,立即对其宣布立案,并将其带走。何某到案后,自知事情已败露,吓得面如土色,不到13小时就开始供述自己单独受贿19000元的犯罪事实;过后,又继续供述了伙同同案犯罪嫌疑人李某和唐某受贿21000余元的犯罪事实。此案就是兵法“谋成于密”的运用,突出了隐蔽取证的重要性。
(二)坚持取证的智谋性。“明修栈道、暗度陈仓”这是兵法的战术原则,其要义是以佯攻显示自己准备沿此路线进攻,吸引敌方,暗自迂回到彼处去,乘虚而入。在贪污贿赂犯罪案件初查过程中,侦查人员要通过大量的调查取证判明是否有犯罪事实存在。要学会用辩证的方法设谋用计,特别要善于运用逆向思维法,切实做到比对手智高一筹、技高一招,用各种计谋去了解犯罪嫌疑人的心迹,瓦解犯罪嫌疑人的同盟,截获犯罪嫌疑人的赃证,打乱犯罪嫌疑人的阵脚,以实现成功取证。例如,某检察院在侦办某市广电局长李某受贿案时,通过举报得知,某市广电局长李某伙同他人共同受贿4千余万元,且了解到该案案情特别重大、复杂,有涉及人数多、涉案人员职务高、关系网复杂、取证助力大、查证困难等特点。于是在对该案进行初查前的线索分析,并制定初查计划,注意从正常的现象中去发现蛛丝马迹,对案件线索
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