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侵权责任立法如何规范机动车事故侵权责任 — 兼评 《侵权责任法 （草案）》的相关规定 刘 锐* 2002年 12月九届全国人大常委会第三十一次会议审议了《民法 （草案）》，该草案共 九编，《侵权责任法》为其第八编。6年后的2008年12月十一届全国人大常委会第六次 会议审议了《侵权责任法 （草案）》。现在一般将前者视为侵权责任法立法的一审，而将后 者称为二审。从两审草案来看，机动车事故责任的规定都占据了一章的重要地位，这足见 立法部门对机动车事故责任立法重要性的高度认识。然而，从 目前二审草案的规定来看， 不仅在侵权归责等机动车事故责任的核心问题上让位于存在严重问题的《道路交通安全 法》第76条，导致一般法与特别法的基本关系紊乱，而且草案的补充性规定也存在不全 面、不科学等问题。侵权责任立法必须全面深人审视现行草案及 《道路交通安全法》的有 关规定，重新构造我国的机动车事故责任制度。 一、《侵权责任法 （草案）》关于机动车事故责任规定的主要问题 《侵权责任法 草（案）》第6章用7个条文 第（46条-第52条）规范了机动车交通事 故责任。第46条规定：“机动车发生交通事故造成损害的，适用道路交通安全法的有关 规定。”第47条规定了未投保车辆