五凤煤业突发环境事故应急预案讲解.doc

1总则 1.1目的 指导公司突发环境事故应对工作，建立健全五凤矿及五凤二矿突发环境事故安全应急机制，正确应对和高效处置环境安全突发性事故，最大限度地减少损失，保障职工和群众安全，维护人的生命健康和社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国法》、《中华人民共和国防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国污染防治法》《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《突发事件应急预案》《安全管理条例》、《》、《》、《》《》《》关于《》的通知等相关法律、法规，结合实际，制定本预案。本预案适用于在本区域内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废（包括危险废物）、危险化学品、有毒化学品、电磁辐射，以及核、生物化学等环境污染、破坏事件；在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故；因自然灾难造成的危及人体健康的环境污染事故；影响饮用水源地水质的其它严重污染事故等矿区内属构造一剥蚀山地地貌，以中高山为主，发育单面山北部地势相对较低，中南部地势相对较高，地表多为峰丛，槽谷地形，局部见有溶丘洼地分布大部地段发育滑坡、崩塌及剥落等坡地重力地貌含煤地层风化剥蚀后形成较为开阔的台地，大部分被滑坡及第四残积坡积物掩盖，基岩零星出露。矿区内最高点位于“高山”，标高1808m，最低点位于矿区的东部边界顺河河底，标高约1340m，相对高差约为468m。主要河流有干鸡河。矿区东界顺河为矿区内最低侵蚀基准面。 应急机构与职责 设立应急，由担任，成员、单位负责人。下设办公室及专家组。办公室设在，联系电话：0-7156396、，传真：，电子邮箱：163.com 。职责：办公室负责的日常工作。其职责是：起草重大事故应急工作制度和应急预案；负责突发性事故信息的收集、分析、整理，并及时向报告；协调指导事发地应急机构组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作；负责协调公安、环保、卫生等部门组织救援工作；协助专家组的有关工作；负责对潜在隐患工程不定期安全检查，及时传达和执行省政府的各项决策和指令，并检查和报告执行情况；负责组织应急响应期间新闻发布工作。 专家组职责 专家组由设计，大专院校，水环境监测，卫生防疫等有关方面的专家组成，负责的技术支持工作。其职责是：参加统一组织的活动及专题研究；应急响应时，按照的要求研究分析事故信息和有关情况，为应急决策提供咨询或建议；参与事故调查，对事故处理提出咨询意见；受的指派，对给予技术支持。 应急机构及职责 主管成立相应应急机构，负责区内突发性事故的处置。主要职责包括：拟定区村镇事故应急工作制度，建立完善应急组织体系和应急救援预案；掌握信息，及时向和报告事故情况；指挥协调区事故应急救援工作。 应急机构及职责 根据、主管部门的抢险应急预案，单位结合本单位实际建立应急机构，制定科学合理的抢险应急工作方案，配备必要的抢修设备及应急队伍，并定期组织演练。 5.2应急救援专业队伍 根据要求，事故单位将事故地点、发生时间、人员、物资损失等具体情况报公司调度室、指挥部、安监部及环境保护管理办公室，指挥立即同时启动技术、通讯保障组，救护、卫生医疗保障组，治安交通运输保障组，资金、物资保障小组，抢险抢修、环境监测保障组进行救援保障。 技术、通信保障组 ：迅速启动专家组，为应急处置提供决策咨询和服务，根据应急处置工作需要，调集有关专家和技术队伍，支持现场应急处置工作，同时要加强对环境事故工程管理人员的技术和应急处置培训，并加强对周边群众的技术指导和宣传，迅速设立专门的报警电话，安排人员轮班值守，保证信息及时、准确、快速传递。 救护、卫生医疗保障组：迅速安排救护队整好装备赶赴事故现场，当发生人员伤亡或中毒事件后，公司在当地政府协调下立即组织医疗卫生技术队伍，调配医疗卫生专家，根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作，并调集必需的药物、医疗器械等物资，支援现场救治和防疫工作。 治安、交通运输保障组：保卫部、当地公安部门要负责做好受灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序，保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。 资金、物资保障组：公司设立突发环境事故应急专项资金，列入预算，按照事故等级划分，报公司领导申请调用环境事故应急专项资金，领导小组制定抢险、救援物资调配方案，发生事故时，由公司统一对物资进行调配，确保物资及时供应。 抢险抢修、环境监测保障组：公司迅速组织青壮年组成抢险、抢修小组赶赴事故发生地点，指挥部安排环境监测小组赶赴事故现场进行处理，同时动员社会力量参与援助。6应急设施（备）与物质 突发环境事故应急救援设施（备）由公司