卫生组织讲解.ppt

卫生组织Health Organization 二、省、自治区、直辖市卫生厅 （Health Department） 省、自治区、直辖市卫生厅（局）是本省、自治区、直辖市人民政府的卫生行政职能部门，在本地人民政府的直接领导下，负责本行政区域内的卫生行政管理工作。其内部机构设置与卫生部基本保持一致，设医政处、妇幼处、卫生监督处、卫生防疫处、计划财务处、科教处、人事处、政策法规处等部门。 科教处 人事处 监察室 应急办 政法处 党委办 各处室 办公室 规财处 医政处 农卫处 卫监处 疾控处 妇社处 三、市（地）卫生局 （Municipal Health Bureau）　 市（地）卫生局是本市（地）人民政府的卫生职能部门，根据本地区的具体情况，贯彻执行上级部门下达的卫生工作任务，督促检查所属单位的工作。其内部机构设置与卫生厅（局）基本一致，但职能划分相对宽一些，没有卫生厅（局）各组成部门那么详细。 卫生监督组织（Health supervision organization ） 原来以各级卫生防疫站为主体，2006年卫生部组建执法监督局，现在的卫生监督组织包括卫生部的执法监督局，省以下政府的卫生监督所。 主要职能：协助政府履行卫生行业的监督、管理。 执法依据：《中华人民国食品卫生法》等有关法律。 二、卫生第三方组织的构成 （一）学会 由科技工作者自愿组成的科技学术团体，根本任务是科研、学术交流、促进学科发展，发现、培养、推荐人才，促进科技成果转化。学会的会议主要是专业机构、高等院校、科研院所和各界中的广大科研工作者。 第三方组织 一、学会 (一)中华医学会 (二)中华护理学会 (三)中华全国中医学会 (四)中华预防医学会 （二）协会 是由符合一定条件的卫生行业工作者组成的卫生行业组织，可以弥补政府行政组织的不足，促进卫生行业的组织管理。任务是统计行业信息，运行情况，代表职业群体与政府沟通，反映群众要求，维护群众权益。 第三方组织 二、协会、研究会 (一)中国医师协会 (二)中国防痨协会 (三)中国性病、艾滋病防治协会 (四)中国中西医结合研究会 (五)中国康复医学研究会 (六)中国农村卫生协会 （三）基金会 为兴办、维持或发展某项事业对国内外社会团体和其他组织以及个人为兴办、维持或发展某项事业而自愿捐赠的资金进行管理的机构。 宗旨是通过无偿资助，促进社会的科学、文化教育事业和社会福利救助等公益性事业的发展。 第三方组织 三、基金会 (一)中国红十字基金会 (二)中国医学基金会 (三)中国医药卫生事业发展基金会 (四)中国肝炎防治基金会 (五)中国健康促进基金会 (六)中国预防性病艾滋病基金 （七)中国初级卫生保健基金会会 第五节 国际卫生组织 (一)世界卫生组织 (二)国际红十字会与红新月会联合会 (三)联合国儿童基金会 (四)世界银行 (五)联合国人口基金会 (六)联合国抗艾滋病毒/艾滋病计划署 第六节 卫生组织的变革 一、卫生组织变革 是组织根据内外环境的变化，及时对组织中的要素进行结构性变革，以适应未来组织发展的要求。 变革的动因：外部环境、内部结构 （一）外部环境 （1）经济环境 （2）人口结构 （3）疾病谱 （4）卫生服务需求 （二）我国卫生组织中存在的问题 （1）卫生资源配置和布局不合理 （2）卫生服务组织的条块分割导致管理困难 （3）卫生行政职能的缺位、越位、交叉重复 （4）卫生第三方组织行政化倾向明显 看病贵、看病难 食品不安全 三鹿奶粉事件 毒胶囊事件 速成鸡事件 。。。。。。 食品安全目前实行分段监管体制（监管部门5个、涉及部门8个） 质量技术监督部门管生产 工商行政管理部门管流通 食品药品监督管理部门管消费 农业部负责农产品质量安全监督管理 商务部的生猪定点屠宰监督管理职责 涉及部门还有国务院食安办（协调、监督、指导）、卫生部（食品安全风险评估和标准制定）、发改委（盐业管理）、公安部（食品安全犯罪）工信部（管理食品工业行业）、科技部（食品企业研发）、财政部、环保部、国家粮食局 实践证明，监管部门越多，监管边界模糊地带就越多，既存在重复监管，又存在监管盲点，监管责任难以落实。 郭美美事件 2011年6月20日，微博上一个名叫“郭美美baby”的女孩，展示自己的生活