城市基础设施建设行业发展情况和我行信贷政策取向研究报告.docVIP

信贷决策参考 二○○八年十二月八日 城市基础设施建设行业发展情况与我行 信贷政策取向研究报告 城市基础设施是城市赖以生存和发展的基础,包括工程性基础设施和社会性基础设施。本报告中的城市基础设施为工程性基础设施，所涉及行业（客户）范围包括城市公共交通业、燃气的生产和供应业、水的生产和供应业、公共设施管理业等4个国标行业大类，热力的生产和供应业、城市环境卫生管理业、投资与资产管理业等3个国标行业小类，以及土地储备贷款。 一、城市基础设施行业发展情况及风险分析 （一）近年来我国城市基础设施投资增速较快，未来受到城市化进程加快等因素的影响可望继续保持高速增长 1.我国城市基础设施投资增速整体较快，增速变化与财政政策的“松紧”密切相关，且早于经济增速变化 1998年至2007年，我国共累计完成城市基础设施投资 38979亿元，平均年增幅20.7%。由于城市基础设施由政府主导投资建设，我国城市基础设施投资增速变化与财政政策的“松紧”密切相关，且早于经济增速变化：经济增速下滑→政府实施积极财政政策→城市基础设施投资增速大幅上升→宏观经济政策逐步显现→经济增速恢复上升→经济过热→政府实施偏紧的财政政策→城市基础设施投资增速下滑→宏观经济政策显现→经济增速下降。详见下图。 图1：我国城市基础设施投资增速与GDP增速变化 数据来源：1991-2007年数据为中经网统计数据库及中华人民共和国住房