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孩子，你可以吃得好些了（政策解读） 　　孩子们在学校吃上热饭、饱饭，不仅关系着他们的成长发育，也关系着我们民族整体素质的提升。近日，国务院办公厅正式印发了《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》。营养改善计划资金有保障么？学生们能吃得可口、吃得放心么？日前，有关部门负责人做出解读。 　　严防套取冒领资金，将建实名用餐管理系统 　　一线见闻：陕西省面向全省农村寄宿学生、家庭经济困难学生的“蛋奶工程”实施了两年多，已经有220.7万学生受益。? 　　“蛋奶工程”按照每生每天2元每年250天核算经费，保证每天为学生供应一袋牛奶（或羊奶、豆奶）和一个鸡蛋，由学校采取早餐或加餐的形式供学生选择食用。截至2011年11月，陕西省、市、县三级财政累计投入“蛋奶工程”近13亿元。 　　“蛋奶工程”让孩子们的体质增强了不少：陕西省安康市对全市40所“蛋奶工程”实施学校开展了营养状况跟踪监测工作。监测结果与以往体检数据对比显示，两年来，“蛋奶工程”实施区域学生的平均身高增长了近4厘米，平均体重增加了2公斤，农村学生中经常出现的贫血病发生率有所降低。 　　此次营养改善计划，中央财政将每年安排160多亿专项资金，为680个国家试点县（市）的所有农村义务教育学生提供每天3元钱的营养膳食补助，将首先解决最贫困地区农村中小学生在校吃饭问题，受益学生达到2600多万，占中西部农村学生的近30%。 　　财政部副部长张少春表示，落实好“一补”（对农村义务教育阶段贫困家庭寄宿生补助生活费）政策，是实施学生营养改善计划的重要内容。从2011年秋季学期起，中央将“一补”标准每生每天提高1元，达到小学每生每天4元、初中5元。加上每生每天3元的营养膳食补助，国家试点地区家庭经济困难寄宿生可达到小学7元、初中8元，全年小学1600元、初中1850元，高于现行高中阶段国家助学金1500元的标准。 　　目前，教育部、财政部正在对各地农村义务教育寄宿学生进行统计，张少春说，各地要实事求是地确定“一补”发放范围，避免“因为不寄宿，所以没补助”等问题。?? 　　张少春强调，各地要以县为单位，定期公开学生营养改善计划资金总量、学校名单及受益学生人数等信息，建立实名制学生及用餐情况的信息管理系统，严防套取冒领资金行为。督促有关学校、供餐单位或个人全面公开学生营养改善计划经费账目、配餐标准、营养食谱以及用餐学生名单等信息，接受学生、家长和社会监督。　 　　就地取材、保证营养，供餐不一定都是牛奶加鸡蛋 　　一线见闻：宁夏西海固地区从今年秋季学期开始实施了营养改善计划试点工作。各试点县（区）对将水窖和水箱作为自备水源的学校，指定专人管理，加盖加锁，定期消毒。通过议标招标的方式，对大宗食品实行定点采购，保证食品质量。严格杜绝腐烂变质、未经检验检疫、来源不明、不符合卫生要求的食品上餐桌。 　　西海固按照卫生、营养、热乎、可口的标准，结合本地饮食习惯，突出地方口味特色，注重膳食营养科学搭配，制定了每周食谱，保证孩子们吃得饱、吃得好、吃得安全。学校统一管理，学生统一上灶，这是目前试点工作的主要供餐方式。 　　张少春介绍，各地将通过学校食堂供餐、课间加餐、购买供餐服务以及个人或家庭托餐等方式开展工作。记者了解到，实施营养改善计划，各地的供餐内容不一定都是牛奶加鸡蛋，关键是要就地取材，合理搭配，保证营养。 　　教育部部长袁贵仁介绍说，教育部将和财政部等有关部门召开学习培训会，对680个国家试点县有关人员进行面对面的培训，讲解营养膳食和食品安全知识。还将建立专家工作组，加强营养配餐、科学饮食方面的指导和服务。 　　抓好食品安全，是确保营养改善计划顺利实施的重要环节。国务院食品安全委员会办公室主任张勇表示，将根据学校自办食堂、校外供餐和托餐等不同情况，对供餐企业、托餐点以及提供原辅材料的食品经营者、农产品种养殖和经营户进行严格的资格审查，建立健全相关准入制度和主体资格台账。 　　张勇强调，各有关监管部门特别是基层监管部门，都要抓紧制定校园食品安全突发事件应急预案，并指导中小学校做好应急预案制订工作，明确突发情况下的应急措施，细化人员救治、危害控制、事故调查、善后处理、舆情应对等具体工作方案。 　　编者按：“儿童应该是社会一切福祉的最先享受者，一切灾难的最后蒙受者。”在11月27日举行的第五次全国妇女儿童工作会议上，温家宝总理这样强调。 　　流浪未成年人，他们是儿童中特殊的一群，数量却不容小视，据民政部统计，2010年全国共救助流浪乞讨未成年人14.6万人次。几年前，国务院妇女儿童工作委员会一课题组的报告表明，全国流浪未成年人约100万。 　　冬天来了，寒风中，有时会发现几个在街角瑟缩的小身影。今天开始的这组报道，让我们的目光投向他们：孩子，这个冬天，你还好吗　　迄今为止，对于流浪未成年人保护工作，我国已