龙泉镇总体规划文本.doc

第一章 总则 第1.1条 为推进小城镇建设，加快农村城镇化进程，引导龙泉镇经济与社会持续、健康快速稳定发展，充分发挥城镇总体规划对社会经济活动的组织作用，特编制东至县陶店乡总体规划（以下简称规划）。 第1.2条 规划依据 1.2.1 中华人民共和国《城市规划法》 1.2.2 中华人民共和国《土地管理法》 1.2.3 中华人民共和国《村镇规划标准》（GB50188—95） 1.2.4 中华人民共和国建设部《建制镇规划建设管理办法》 1.2.6 安徽省建设厅《村镇规划建设管理条例》 1.2.7 《黄冈市市域城镇体系规划》 1.2.8 陶店乡《土地利用规划》及相关基础资料 第1.3条 规划原则 1.3.1 坚持可持续发展战略 1.3.2 坚持农村城镇化，农业现代化和城乡一体化原则 1.3.3 科教兴镇的原则 1.3.4 合理布局，节约土地的原则 1.3.5 近远期有机结合的原则 第1.4条 规划指导思想 1.4.1 坚持高起点，高标准，树立超前意识。 1.4.2 充分发挥城镇规划的龙头作用，促进城镇建设健康有序地发展。 1.4.3 强化中心镇职能，完善镇域村镇体系，加强基础设施建设，逐步改变城乡面貌。 1.4.4 以人为本，在城镇规划中引入“城市设计”思想，在满足城镇物质要素的同时，注重城镇特色的创造。 第1.5条 规划发展目标 到规划期末，力求把龙泉镇建设成为有较强经济实力，产业结构合理，城镇布局合理，设施完善，功能齐全，经济繁荣，市场活跃，交通便利，环境优美，城镇景观独具地方特色的县域中心镇，初步实现农业现代化和农村城镇化，最终实现城乡一体化。 第1.6条 规划年限 近期：2000～2005～2.1条 战略指导思想 认真贯彻党中央十五届三中全会，省委六届八次会议精神，以经济建设为中心，坚持改革开放，调整产业结构，推进两个根本性转变，充分利用交通区位伏势，吸引外来投资，创造就业机会，促进三个产业协调发展，坚持物质文明精神共同发展的原则，促进全镇经济持续、稳定、快速发展和各项社会事业全面进步。 第2.2条 战略目标 建立较为完善的镇域村镇体系，加大城镇建设力度，提高中心镇地位，促进城镇水平提高，按等级规模合理布置社会设施和基础设施，促进城乡经济协调发展，推进农村城镇化，农业现代化和城乡一体化的进程。 第2.3条 战略重点 2.3.1 促进社会全面进步，实现经济和社会的可持续发展。 2.3.2 明确大龙泉的区域定位，突出其省级边贸重镇的地位，使之成为皖北商品占领赣北大市场的战略基地。 2.3.3 进一步调整和优化产业结构，建设高效的具有较强竞争力的乡镇工业体系。 2.3.4 加强农业的基础地位，加快农业现代化的进程，加强农业收入，强化技术服务，提高农业集约化、产业化、机械化水平，充分发挥辐射作用，使本镇成为东至县南部农技服务的中心。 2.3.5 适应市场经济要求，大力发展第三产业，提高三产比重。 2.3.6 加强基础设施建设，充分利用交通区位优势，改善投资环境，吸引外来投资。 2.3.7 加快实施科教兴镇战略，促进科技教育与经济发展的紧密结合。 第2.4条 战略布局 2.4.1 建设一个只有较强经济实业，功能较齐全，环境优美设施完善的中心镇。 2.4.2 以龙泉镇为中心，形成“一核三星二轴”的生产力主轴线，“一核”即龙泉镇，“三星”分别为黄荆、郝山、高祥，“二轴”即通向东至的南北向大道和镇域东西向大道。 第2.5条 战略措施 2.5.1 加快开放开发的步伐，外向带动，促进地方经济的高速发展和经济与环境的协调发展，加强和改善政府调控，增强经济发展的稳定性。 2.5.2 深化改革，扩大开放，加快建立社会主义市场经济体制。 2.5.3 加快产业结构的调整力度，促进高新技术产业的成长，大力发展第三产业。 2.5.4 树立以农业为根本的思想，提高农业科技含量，大力发展“两高一优”农业。 2.5.5 加强镇域基础设计建设，进一步改善投资环境。 2.5.6 牢固树立科教兴镇战略，把科技和教育放在优先发展的战略地位，努力提高科技贡献率。 2.5.7 根据经济社会发展的需要和财力的可能，分阶段，分步骤地实施战略目标、战略重点和战略步骤，围绕重点抓好一般。 第三章 镇域村镇体系规划 第3.1条 指导思想 3.1.1 重点发展中心镇，强化中心镇的职能和作用。 3.1.2 逐步完善镇域村镇体系，建立合理的居民点体系。 3.1.3 不断提高城镇化水平，加快农村城镇化和城乡一体化进程。 3.1.4 加强镇域基础设施建设，改善投资环境。 第3.2条 城镇总人口 近期2.1万人