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美国农业垄断豁免制度研究 张学军 一、引言 美国“至19世纪末期”，工业领域内的垄“断组织形成”。{1}为了对抗 “控制农产品 加工、销售的少数大企业”，农民在1810年至1890年期间成立了自我投资、自我服务、根 据惠顾返利的经销合作社。为了维护 “充分的、自由的市场竞争”体制，{2}美国国会于 1890年通过了谢《尔曼法》（以下简称1890年法）。国会将该法是否适用于农业经销合作 社这一问题留给法院去决定。{3}1908年，美国联邦最高法院在洛伊诉劳勒 L（oewev. Lawlor）一案中作出了肯定性的判决。富勒 （Fuller）法官是这样说的：“无论团体是劳工组 成的，还是企业组成的，还是其他人组成的，只要它限制贸易，就一概处于1890年法禁止 之列。”{4} 为保障农业经销合作社的正常发展，美国国会于1914年通过了克《莱顿法》(ClaytonAct) （以下简称 “1914年法）”。该法第6条规定，人“的劳动不是商品或贸易的物品。反垄断法任 何条文都不能这样解释：禁止出于相互帮助目的而成立的、未发行股票的、非赢利的劳工组织 或农业组织或园艺组织的存在和经营，或者禁止、限制那些组织的成员合法