第十三章公共债务摘要.pptVIP

李嘉图的“等价定理” 如果为了一年的战费支出而以发行公债的办法征集2000万镑，这就是从国家的生产资本中取去了2000万镑。每年为偿付这种公债利息而征课的100万镑，只不过由付这100万镑的人手中转移到收这100万镑的人手中，也就是由纳税人手中转移到公债债权人手中。实际的开支是那2000万镑，而不是那2000万镑必须支付的利息。付不付息都不会使国家增富可变穷。政府可以通过赋税的方式一次征收2000万镑；在这种情形下，就不必每年征课100万镑。但这样做并不会改变这一问题的性质。——（英）大卫李嘉图：《政治经济学及赋税原理》，商务印书馆1972年版，第208页。 对等定理内容 李嘉图认为在国家是非生产性的条件下，政府征税与发债对居民的消费和资本形成的影响是一样的。 A.都会使一国的生产资本等额减少，由生产性转入非生产性，既不提供利润，也不产生利息； B.因举借公债而引致的债息偿付，只不过是将一部分人手中的收入转给了另一部分人而已，由纳税人转给债券持有人，并不改变一国财富的总量，发债是延期的征税； C.由于举债对公众收入的影响与征税相比并没有什么区别，同样都使人民的收入会因此下降，消费支出也会随之下降。举债和征税对人们的消费行为的影响，实际是相同的，即不会影响社会总需求。 因此，李嘉图认为以举债代替征税的经济效应是“中性”的，政府的干预是不必要和无效的。 凯恩斯的功能财政论 公债政策是