10大气规划1概述.ppt

第十讲：大气环境规划 （专项EP）——1 环境规划在实践中形成如下几个层次 宏观区域EP→专项EP→EP实施方案→环境保护年度计划 专项EP是以宏观区域EP为基础制定的； 专项EP将宏观EP中的区域重点环境问题进一步详细调查、预测、分析、评价； 制定专项EP，有助于发现宏观EP中不切实际的地方，修正之； 专项EP是制定EP实施方案和环保年度计划的依据； 专项EP具备更强的科学性、实用性和可操作性。 一、大气环境规划程序 1、发现和确定主要大气环境问题 环境问题的发生和解决是环境规划的开始和归宿； 通过调查、评价，分析污染物的产生、排放、治理措施的现状和发展趋势； 评价大气环境现状并预测其发展趋势； 发现和确定主要环境问题 2、确定环境目标 根据主要环境问题以及功能区划，确定在一定的规划期内要重点解决的大气环境问题； 然后确定合理的大气环境目标，同时给出这些目标要用哪些指标来表征； 通过目标可达性分析（技术可行性、经济投资分析、其他可行性），慎重确定环境规划目标。 3、污染源-环境质量输入响应关系 一般通过实测资料建立的大气环境质量模型来实现，也可以采用曲线回归、灰色系统等方法； 污染源布局评价； 污染源贡献评价； 控制方案评价； 4、确定规划方法，建立规划模型 一般采用系统分析法和数学规划的方法，包括线性规划、非线性规划、动态规划等； 建立经济技术优化作为目标，环境质量、环境目标和环境承载力为约束的规划模型； 或者以环境目标作为规划目标，以经济投资、资源供给等作为约束的规划模型； 或者以环境经济中投入产出模型为基础构建起规划模型。 5、确定规划目标实现的优选方案 提出多个能够达到规划目标的方案； 每个方案应包括切实可行的治理措施；例：能源结构调整、城市合理布局、经济结构调整、采用工程治理措施等等； 多方案比较和论证，得到最优方案。 6、方案实施 规划方案的编制和实施是大气环境规划的两个重要组成部分； 取决于：规划方案是否切实可行、环境管理政策措施是否得当。 二、大气环境规划的主要内容 完整的大气环境规划包括多方面的内容：大气环境评价、大气环境污染预测、大气环境目标确定、大气环境功能区划、大气环境规划实施方案等等。 1、区域大气环境现状分析与评价 （1）自然环境特征、土地利用状况 同EIA一样，要调查地形、地貌、气候、气象等特征； 土地利用状况调查是重要部分：因为土地利用状况直接影响下垫面条件，从而改变大气污染物的扩散条件。如城镇用地、农业用地、林业用地等对大气污染的扩散有显著不同； 土地利用调查内容： 土地利用结构、布局：各种用地比例、各种用地分布（最好数据+图件形式） 绿地系统调查：林地、城镇绿化用地、森林覆盖率、绿化率、人均绿化面积等（最好数据+图件形式） （2）能源分析 能源：煤炭、石油、天然气、煤气、焦炭、电力、生物质能等等；目前，以煤炭为主的能源结构仍是我国大气污染的重要原因，以燃油为主的汽车尾气污染是目前大多数中国城市环境空气污染的第二大污染原因； 预测表明：中国GDP增加1，废气排放量增加0.55%； 统计表明：2000年中国汽车耗油3500万t，机动车排放一氧化碳100万t，氮氧化物98万t； 能源分析基本过程： 能源输入过程：能源总量、能源结构、污染物含量； 能源转换过程：能源转换总量、比例、效率、环境效益（煤—型煤、煤—煤气、煤—电、煤—焦、煤—热） 能源分配过程：不同能源分配给不同行业的合理性 终端消耗过程：总量、结构、对大气环境的危害 能源过程优化分析：在能源转换效率、排污系数、投资费用系数、经济技术约束等参数分析基础上，建立数学规划优化分析模型，以达到合理优化能源分配途径，合理安排能源改造项目，控制大气污染。 （3）大气污染源调查与评价 主要调查内容 主要调查类型：工业污染源、生活污染源、交通污染源 主要调查因子：烟尘、二氧化硫、氮氧化物 主要调查指标：污染源位置、排放污染物、排放方式、排放量（速率、浓度）、烟囱高度等 做出污染源分布图，以1平方公里的网格或500平方米的网格，表明位置、坐标、排放量、烟囱高度等，其中高度小于30m，作为等效面源，高度大于30m,逐个标出，作为点源。 估算排污量、排污系数 工业源：能源分析基础上，可计算。例如：SO2=1.6(转换系数0.8*2)*耗煤量*煤含硫量；或者从环保部门的企业排污申报表获取数据。 生活源：统计3-5年人均能耗，估算排污量。 交通源：分析交通流量基础上，依据单车排放系数估算。 在上述计算基础上，可计算区域大气污染物的排污系数，例如烟尘或二氧化硫 t污染物/t煤或油、t污染物/t产品、t污染物/万元产值、t污染物/人、t污染物/km2 大气污染源评价：等标污染负荷法，确定区域主要污染物、主