2.18罗斯福新政解析.ppt

新政“新”在 ⑴、新的政策：新的理论和政策 ⑵、新的模式：开创国家干预经济的模式 ⑶、新的起点：成为资本主义继续向前发展的新起点 美国经济大减速 奥巴马 第六单元 世界资本主义经济政策的调整 政府干预经济 胡佛 罗斯福 对经济“自由放任” 如果你是一位生活在20世纪30年代的美国公民，你会投谁的票？能说明一下你的理由吗？ “胡佛悲观失望，罗斯福生气勃勃；胡佛认为萧条的根源在美国之外，而罗斯福则认为在美国内部；胡佛一味要求谨慎从事，罗斯福则热衷于进行改革实验。……美国人民在11月参加大选投票时，……以横扫一切之势把民主党推上了执政党的地位。”罗斯福获得的普选票超过了57％，并以选举人票472张∶59张的绝对优势而获胜。很明显，“这次投票是对胡佛政府的一次抗议，授予罗斯福一道进行变革的明确的命令。” ——《美国的历程》 漫画《胡佛失意——罗斯福得意 》 他是一位杰出的美国总统； 他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统； 他是唯一一位连任四届的美国总统(1933-1945)； 他被人们喻为“狮子”和“狐狸;他是继华盛顿林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统. 富兰克林?罗斯福 (1882--1945) 我们唯一值得恐惧的就是恐惧本身──会使我们由后退转而前进所需的努力陷于瘫痪的那种无名的、没有道理的、毫无根据的害怕。 “WE ONLY FEAR IS FEAR ITSELF” 一、临危受命——新政的背景 罗斯福当选总统是“临危受命”，那么，“危”具体体现在哪些方面呢？ 情景一： 据统计，到1933年初，美国银行倒闭事件已经上升到5500家，有900万储户失去了自己的存款。1933年3月3日，就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天，全国已有32个州的银行全部关闭，整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。 情景二： 1932年，美国的国民收入从1929年的874亿美元下降到417亿美元，工业生产1932年比1929年下降46％，13万家工商业公司破产。失业工人成几何级数上升，达到1500万，工人工资降低40％。 情景三： 大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。 情景四: 全国有1/4的人失业,在大大小小的城市中，饥民们排成长队,只为等候免费的面包和一点点汤。绝望像阴云一样笼罩了整个美国。一些看不到出路的人甚至从纽约刚刚建成的华盛顿桥上跳了下去。当时，美国和世界各大媒体都不得不用这两个字来形容30年代初的形势，那就是“恐惧”。 情景五: 由于人们普遍对未来缺乏信心，导致社会道德进一步沦丧：盗窃、斗殴、凶杀案件层出不穷。同时, 失业者的示威罢工及小农的武装反抗时有发生。美国法西斯的威胁也一度增长，老牌的恐怖组织“三K党”和“美国军团”迅速扩大，新的法西斯团体也纷纷成立。 a.股市崩溃,银行倒闭--金融危机 b.企业破产—工业危机 c.农产品价格猛跌—农业危机 d.失业人数激增—就业危机 e.社会动荡不安，法西斯分子趁机兴风作浪 经济危机 前总统胡佛送给罗斯福政府的一句话：“我们已到了山穷水尽的境地，我们无能为力了。” 政治危机 一、新政的背景 1、1929年开始， 美国空前严重的经济危 机 2、面对危机，胡佛继续奉行自由放任政策， 反危机失败 3、人民要求改革的呼声高涨和罗斯福当选总统 二、实施新政——新政的内容 罗斯福初任总统时，接过的是一个烂摊子。有的学者认为：“罗斯福之所以取得了令人瞩目的成就，重要的原因就在于他拥有一个美国历史上独一无二的的‘智囊团’并能充分地发挥它的作用。”早在担任纽约州州长时，罗斯福就开始罗织各方面专家，组建顾问班子。到入主白宫时，这个班子已初具规模，后经挑选、扩充，日臻完善，形成了他的“智囊团”。正是这批智囊人物，成为罗斯福作出决策时的主要思想来源。 自从股票市场大崩溃以来，全国倒闭的银行已超过5500家。群众的心情惶惶不安，他们囤积黄金、货币。这时银行黄金库存每天要减少2000万元，储户搞不到黄金就要纸币。结果是：一方面作为货币储备的黄金越来越少；另一方面财政部又不得不增发纸币。银行挤兑，人山人海争提存款，照例带着自杀意味。当时全美18569家银行，库存现金不过60亿元左右，却要应付410亿元的存款。为了准备现金应付提款，银行不得不出售抵押品和证券，因此损失惨重，这导致更多的银行濒临破产…… 美国农民每人的现金净收入在1929年到1932年期间从162美元跌到48美元。由于农产品价格比工业品价格跌落得更快，农民的购