破产保护法律制度精要.ppt

破产法律制度 问题： 你心中的企业破产 是个什么样的概念？ 中国人的传统破产法律观念： 企业没钱！ 企业倒闭！ 企业资不抵债！ 企业清算还债！ 企业宣告死亡！… … 中国人有一种传统破产观念： 认为企业破产就是破产清算，是一件不光彩的事，企业应当尽量避免破产。所以，在中国进入破产程序的企业几乎都会走向破产清算。 美国人的企业破产观念： 美国人的企业破产观念与中国人一样吗？有什么不同？ 通用汽车破产案 1、拥有百年历史的通用汽车公司成立于1908年9月，曾是世界上最大的汽车制造企业。在2008年以前，通用连续77年蝉联全球汽车销量之冠。 2、2008年，经济衰退和信贷萎缩令通用遭受重创，美国国会批准向通用提供巨额紧急援助款，到申请破产前，通用已从美国政府累计获得194亿美元贷款援助。 3、2009年6月1日，由于经营管理失误以及债务等问题，美国通用汽车公司正式递交破产申请。这是美国历史上第四大破产案，也是美国制造业最大的破产案。 美国人的破产观念： 1、美国的破产观念不同于中国人传统思维中的“破产”概念。在美国，申请破产的企业将侧重于用一段时间来进行资产的重新整合（破产保护），通过剥离不良资产，使公司重新走上正轨，甚至变得比以前更加强大。 2、在美国历史上，通过破产保护走上“重生之路”的公司案例屡见不鲜。比如，美国大陆航空公司曾于１９８３年至１９８６年以及１９９０年至１９９３年期间经历了两次破产保护，而重组之后的大陆航空公司在实力和效率上均得到了极大提升，并一度成为盈利状况最佳的美国航空公司之一。 美国人已经从传统的破产清算的破产理念走出来了，树立了破产保护观念，认为破产是企业的一项重要权利，是为了保护濒临困境的企业、职工、股东、债权人等各利害关系人权益的法律制度。所以，在美国进入破产程序的80%企业，都会重新获得新生。 中国人与美国人的企业破产观念为什么差别这么大？ 二、我国的破产立法 （一）1986年12月制定《破产法（实行）》，仅适用于全民所有制企业。 （二）1991年《民事诉讼法》专章规定“企业法人破产还债程序”。 （三）2006年8月制定《中华人民共和国破产法》，这是一部具有现代破产观念的法律。 三、破产法中体现破产保护观念的制度 （一）申请破产的条件。 （二）法院受理破产申请的法律效力。 （三）破产管理人制度。 （四）债务人财产制度 （五）重整制度 （六）和解制度 （一）破产的条件 根据《破产法》第2条的规定： 1、企业法人不能清偿到期债务，并且资不抵债或者明显缺乏清偿能力的，可以申请破产清算、和解和重整。 2、有明显丧失清偿能力可能的，可以申请重整，但不可以申请破产清算或者破产和解程序。 （二）法院受理破产申请的法律效力 1、对债务人的高管人员的限制（第15条） 2、债务人的给付义务人向管理人给付义务（第17条） 3、待履行合同的效力第18条） 4、对其他司法程序的效力（第19、20、21条） （三）破产管理人制度 《破产法》第三章（第22条到第29条）的规定，我国新破产专章设立破产管理人制度。法院受理破产申请后，指定某中介机构（律师事务所、会计师事务所，破产清算机构）或者个人作为拟破产企业的管理人，专职管理债务人财产、事务、高管人员。 （四）债务人财产 债务人财产，是指破产申请受理时属于债务人的全部财产，以及破产申请受理后至破产程序终结前债务人取得的财产。破产法对债务人财产予以特别保护主要体现在（《破产法》第30条—40条）： 1、不当处分财产的撤销权（第31、32条） 2、无效行为（第33条） 3、债务人财产的取回权（第34、35、36、37条） 4、对债务人行使抵消权的限制（第40条） （五）重整程序 1、指不对无偿付能力债务人的财产立即进行清算，而是在法院主持下制定重整计划，在一定期限内债务人可以继续经营其业务，按一定方式全部或部分清偿债务的程序。 2、《破产法》第八章（第70条至94条共25个条文对重整程序作出了专门而详细的规定。 3、重整制度的出现，使得破产制度从强制债务人破产清算的特别执行程序，演进为对不能清偿的债务人的一种实体上和程序上的法律救济。其意义集中体现在： （1）拯救债务人 （避免债务人经营的事业毁于一旦） （2 ）保护债权人 （清偿比例高；