最低生活保障解析.pptVIP

最低生活保障 概念 主要特点 确定方法 申请对象 申请办法 申请流程 相关条例和案例 分析 概念 最低生活保障是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度。最低生活保障线也即贫困线。对达到贫困线的人口给予相应补助以保证其基本生活的做法。 主要特点 （1） 是保证基本生活的生活费用补贴。 （2） 是为贫困人口提供的一种救济。 （3） 具有临时性。原先享受最低生活保障的人口或家庭，如果收入有所增加，超过了规定的救济标准，则不再享受最低生活保障救济。[1] 最低生活保障的资金来源 1999年国务院颁布的《城市居民最低生活保障条例》规定：城市居民最低生活保障所需资金，由地方人民政府列入财政预算，纳入社会救济专项资金支出项目，专项管理，专款专用。让地方人民政府负起筹资的责任，并以法规的形式予以明确。 确定方法 生活需求法：生活需求法又称 “市场菜篮法”，根据当地维持生活所需的物品和服务列出清单，根据市场价计算需多少现金，此金额即为最低生活保障金额。 国际贫困标准法：经济合作和发展组织提出，以一个国家或地区社会中，最低生活保障把社会平均收入的50%到60%作为贫困线。 生活形态法：从人们的生活方式和消费行为等生活形态入手，提出一系列有关贫困家庭生活形态的问题，选出若干剥夺指标，即被舍弃的方式行