合肥市物流产业存在的问题及对策分析研究.pdfVIP

摘 要 现代物流是21世纪的新兴朝阳产业，它的发展需要兼顾规模效益和竞争效 益，这就需要各级政府制定合理的政策来实现，而不能单纯依赖市场自发的调节 机制。目前，我国物流产业尚处于发展的初期，还存在诸多不完善的地方，诸如： 物流低端市场过度竞争十分严重，而高端市场发育不成熟，物流产业整体效益低 下，制约了国民经济协调、可持续发展。突出表现在：产业政策的经济学理论准 备不足，尚无系统的物流产业政策；对国外成功物流技术和管理经验的学习和借 鉴不足；物流产业政策实际运用不到位，加大了政策运用成本；部门协调难度大， 政策传导受政府体制的影响较大，且行业中介组织自律作用较弱。从合肥市来看， 物流产业仍然处在由传统向现代物流过渡阶段，总体水平较低、发展方式粗放， 因此，应及时调整合肥市的物流产业组织政策，特别要在市场准入与退出、行业 引导与管理等方面建立完善的法律法规，以促进物流产业健康快速发展。 政府制定发展物流产业的政策，既是政府通过公共政策，弥补市场自发发展 物流产业的缺陷，也即是按照政府发展经济的目标去修正市场失效。在制定物流 政策的过程中，政府应利用行政权力为物流市场的运行、发展创造必要的条件， 提供多方位的服务，同时，也要依法对物流市场的运营进行监督和管理，即通过 协调全社会物流活动中的社会经济关系、协调国家经济发展中涉及到的物流活动 与其他经济活动的关系、通过协调国家经济发展中的总量与结构中的物流总量和 结构、特别是通过协调物流活动中涉及到的不同部门、不同行业的关系，达到通 过发展物流产业促进国家经济发展、提高国民经济竞争力的作用。 面对我市物流业存在的诸多问题，政府不应该只充当“守夜人，而是要加 大宏观调控力度，加强对物流业的组织引导、扶持和协调，当好物流业发展的“稳 定器”和“助推器。 关键词：合肥市物流政府角色公共政策 Abstract Asthe inthe21st of emergingindustry century,thedevelopmentlogisticse and shouldtakeaccountofscalemerit benefits．It the comparative requires couldnot onthemarket mechanismof depend government simply adjustment butformulateareasonableindustrial inthe spontaneous organizationimplementation at initial of serviceis the stillexistssome policies．At15resent，0111logistics stage，and onthelow—endthemarketis as，the of SO imperfectaspects，suchcompetition severely, whilethe marketisstill overall-lowbenefitof hi．gh—end unmatured；the logistics restrictsthenatioanleconomic