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世贸组织法 第一章 导论 一、1947年关贸总协定的产生和临时适用  （一）产生背景 1.第一次世界大战之后的世界政治、经济环境 1919年6月28日,英、法、美、日、意等战胜国与战败国德国签订《凡尔赛和约》迫使德国接受割地赔款； 英法两国是欧洲交战国中的主要战胜国；美、日等远离主要战场的战胜国经过二十世纪20年代的恢复和稳定，资本主义经济在1929年达到一个高潮 1929-1933年的资本主义大危机 （二）近半个世纪“临时适用”的协议 在哈瓦那会议期间，围绕关税减让的多边贸易谈判已近尾声，达成123项有关关税减让的双边协议。 为了尽快实施关税减让协议，参加国把《国际贸易组织宪章》中有关关税及贸易的内容与已达成的关税减让协议合并成为一项单独的多边协定，称为《关税与贸易总协定》（GATT）。 由于绝大多数国家没能批准《哈瓦那宪章》，GATT一直以临时适用的多边协定的形式存在。 GATT从1948年1月1日开始适用，到1995年1月1日《建立WTO协定》生效和WTO成立，共存续了47年。截至1994年底，GATT共有128个缔约方。 （三）关贸总协定：事实上的国际组织 关贸总协定不是一个正是的国际组织，但它在四十余年的实践中已演变成一个事实上的国际组织。 缔约方全体、代表理事会和国际贸易组织筹备委员会是三个负责管理总协定的