水利招投标.ppt

2、编制招标文件 商务文件的组成部分 技术文件(包含两部分内容) 一 技术条款 1、工程概况的说明； 2、合同项目和工作范围； 3、承包人提交的图纸和文件； 4、对工程材料和设备要求； 5、进度计划的实施； 6、工程质量的检查和检验； 7、临时设施； 8、施工安全保护及环境保护； 9、现场施工测量及现场试验； 10、保险； 11、工程量计量方法及支付方法。 二 工程技术要求 ①建筑材料的要求； （水泥、砂、石、钢筋、模板、 戈壁料的具体要求）； ②土方施工（开挖、回填等）； ③防冻垫层（铺设要求）； ④混凝土工程等。 4、审核投标单位预审文件，发售招标文件； 审核投标单位预审文件，审核内容包含如下内容： 一、具有独立法人； 二、具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施能力，管理能力，类似工程经验、信誉状况等； 三、没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结等； 四、在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大质量问题。 资格审查时，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，不得对潜在投标人或者投标人实行歧视待遇。 5、组织购买招标文件的企业踏勘现场； 由招标人确定时间、地点，组织投标单位在招标文件出售截止日期踏勘现场，由招标单位熟悉工程建设的人员对整个工程建设情况和施工现场给予说明。 6、接受投标人有关问题的澄清 在踏勘现场后接受投标单位对招标文件中自认为不明确的事项进行答疑或招标单位予以澄清说明。 7、组织成立评标委员会： 1、确定评标委员会业主代表； 2、根据招标方案中的批复从上级业务部门或县评标专家库中随机抽取专家。 8、邀请相关部门参与招标会： 邀请项目主管单位、资金管理单位、监督单位参加招标会，水利部门主要邀请的单位有：县发改委、县财政局、 扶贫办、县工商局、县纪检委等部门参与招标会，并发送邀请函； 说明： 1、投资从那个管理单位列入计划邀请此单位参加招标会（基本为发改、扶贫、财政等）； 2、资金管理部门为财政局； 3、项目为中央或自治区专项资金时，按照招标方案相关批复还需邀请地区水行政主管部门及相关单位参与； 4、在向县纪检委发送邀请函的同时，还需附水利工程建设审批单及招标文件，由纪检委审核确定。 9、投标文件的接收： 由招标代理公司在规定时间、地点接收符合要求的投标文件，同时接收投标保证金，并做好登记、检查密封等工作。 三 组织开标、评标和宣布中标 由招标代理公司组织对工程的开标、评标的全部过程。 一、组织开标 按照招标文件中确定的时间、地点由招标代理公司主持。按照以下程序进行： 1、宣布开标人名单； 2、确定投标法定代表人或授权代表人是否在场； 3、在监督部门的监督下、由县工商局对投标单位营业执照、组织机构代码证、资质证件等进行检查； 4、检查投标文件是否密封完好（投标代表和纪检人员； 5、招标代理公司公布缴纳投标保证金情况； 6、宣布有效投标单位； 7、选派施工单位代表对各施工标段抽取下浮系数（4%----8%之间）； 8、唱标：由招标代理公司唱标人对施工标及监理标段投标进行唱标； 9、宣布投标要素，并做记录，同时由投标代表人签字确认； 10、对上述工作进行记录，存档备查； 11、投标单位退出开标现场。 二、评标 1、由业主单位介绍工程概况及监督部门和评标专家； 2、 评标工作由评标委员会负责； 3、评标委员会由招标人代表和有关经济技术、合同管理等方面的专 家组成，成员人数为五人或以上单数，其中专家不得少于成员总 数的三分之二； 4、根据招标方案批复要求，在地区水利行业专家库或县评标专家库 中； 5、评标专家的选择应当采取随机抽取的方式，在地区专家库中抽取 时由地区纪检委派代表抽取，在县评标专家库中抽取时由县纪检 委派代表抽取。 ☆ 评标一般按照以下程序进行： ☆ 评标工作主要内容： ☆ 评标依据 （1）招投标法 （2）国家发改委30号令 （3）水利工程建设项目招标投标管理规定（水利部14号令） （4）新水厅[2009]59号文 （5）水利工程建设项目监理招标投标管理办法 （6）国家和自治区有关的技术经济规范和标准 （7）招标文件及招标补充文件 ☆ 评标方法 监理标的评标方法采用综合评分法（详见监理评分标准打分表）。 施工、设备采购的评标方法均采用经评审的合理低价法中标。业主设最高投标限价（不得高于经批准的招标工程概算投资）（详见施工评分标准打分表） 。 投标人代表在开标现场当众从4%、4.5%、5%、5.5%、6%、6.5%、7