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中国机会： 一带一路与跨境并购  国浩律师事务所 GRANDALL LAW FIRM 创始合伙人 李 淳 2015.1.16 乌鲁木齐  Leechun@ * 1.1 毛泽东： a.划分三个世界； b.两个拳头（美国、苏联）； c.一条线（1973年，基辛格，中美一条线； d.一大片（1974，太平亚芳，中、日、巴基斯坦、伊朗、 土耳其、欧洲、美国，联合反苏）。 一、历代领导人的国际观 Leechun@ * 1.2 邓小平： a.和平与发展是世界主流； b.以国家利益划线（摒弃社会制度与意识形态）； c.韬光养晦，有所作为。 一、历代领导人的国际观 一、历代领导人的国际观 1.3 江泽民： a.注重大国关系； b.安邻、睦邻。 Leechun@ * 一、历代领导人的国际观 1.4 胡锦涛： a.注重大国关系； b.安邻、睦邻、富邻。 Leechun@ * 一、历代领导人的国际观 1.5 习近平： a.新型大国关系； b.新型国际关系； c.命运共同体； d.国际公共产品供给； e.核心：一带一路。 Leechun@ * 二、中国对外投资的三个阶段 Leechun@ * 2.1 上世纪50年代-70年代： 以援助为主，合作为辅； 2.2 上世纪80年代-90年代： 以合作为主，援助为辅； 2.3 2000-2010： 参股合作为主，控股并购为辅； 二、中国对外投资的三个阶段 2.4 2010-至今： 控股并购为主，参股合作为辅； 2.5 一策一略： a.中国企业走出去政策（2012）； b.“一带一路”国家战略（2015）。 Leechun@ * 三、跨境并购之主要法律法规 3.1 基础法律： a.《公司法》； b.《证券法》。 3.2 专项规则： a.《境外投资管理办法》（商务部，2014）； b.《企业境外并购事项前期报告制度》（商务部、外管局，2014）； Leechun@ * 三、跨境并购之主要法律法规 c.《境外投资项目核准和备案管理办法》（发改委，2011）； d.《境外投资项目核准暂行管理办法》（发改委，2004）； e.《关于完善境外投资项目管理有关问题的通知》（发改委，2009）; Leechun@ * 三、跨境并购之主要法律法规 f.《境内机构境外投资外汇管理规定》（外管局，2014）。 3.3 专属规则: a.《中央企业境外投资管理暂行办法》（国资委）； b.《中央企业境外国有资产监督管理暂行办法》（国资委）； c.《中央企业境外国有产权管理暂行办法》。 Leechun@ * 四、跨境并购之主要审批机构 4.1 国家及地方发改委（局）； 4.2 国家及地方商务部（局）； 4.3 国家外汇管理局； 4.4 国家及地方国有资产管理机构； 4.5 中国证监会； 4.6 其他相关机构。 Leechun@ * 五、一带一路主要关注的产业 5.1 三高产业： a.高铁； b.特高压； c.高速信息化（网络高速公路）； Leechun@ * 五、一带一路主要关注的产业 5.2 七路产业： a.铁路； b.水路； c.空路； d.输油管路； e.输气管路； f.电路； j.网路（通讯线路）。 Leechun@ * 五、一带一路主要关注的产业 5.3 其他产业： a.农业（天下粮仓）； b.基础设施建设（运河、码头）； c.装备制造业； d.其他产业。 Leechun@ * Leechun@ * 六、一带一路金融支持与保障 6.1 商业银行； 6.2 政策银行： a.国家开发银行； b.国家进出口银行； c.国家农业发展银行。 6.3 专属银行：亚洲投资银行； 六、一带一路金融支持与保障 6.4 专属基金： a.丝路基金； b.相关专项基金（口行）： 中拉合作基金； 中拉产能合作基金； 中非发展基金； 中非产能合作基金。 Leechun@ * 六、一带一路金融支持与保障 c.