第三讲 农村科技服务体系！.ppt

三是带动示范功能 科特派除了采取行政措施外，还按照市场经济规律来解决科技成果与农民结合问题，鼓励科技人员以资金入股、技术参股等形式，与农民群众、尤其是专业大户、龙头企业结成经济利益共同体，实行风险共担、利益共享，形成了农业科技推广的投入回报机制。 科技特派员从农民实际需求出发，亲自示范，与农民共担风险，农民得到了实惠，才会跟着特派员干。 （三）“大学（科研机构）+基地”模式 该模式属专家大院模式，是以提高先进适用技术的转化率、增加农民收入为目标，以形成市场化的经济实体为主要发展方向，以大学、科研院所为依托，以科技专家为主体，以农民为直接对象，扎根农村一线，广泛开展技术指导、技术示范、技术推广、人才培训、技术咨询等服务的新机制。 1. 构建方式 “大学（科研机构）+基地”的农业专家大院模式，其具体构建方式： 农业大学（研究机构）在地方政府的支持下，通过设置相对固定的专家大院场所，或利用现有的专家大院场所，实现农业大学（科研机构）各类专家包括科技特派员与基地的对接，并由此使科技服务惠及农户。 2.运行方式 专家大院模式在运作方式上，采取政府引导、专家指导、企业主导、经济合作组织参与的方式； 在运行机制上，推行企业化管理、社会化服务、实体化经营、多元化投资，实现“双赢”； 在发展方式上，依托龙头企业、农村专业技术协会等组织，对内实行现代企业化管理，对外实行有偿化服务； 在管理形式上，按照“谁主办、谁受益、谁管理”的原则，明确管理职责，健全管理制度。 “大学（科研机构）+基地”的专家大院模式依靠农业大学和科研机构特有的专家资源，对对接地和农户生产技术、管理、经营方式等进行改善和升级，是一种更深、更广的合作。这种合作能够促进企业、农户的技术或品种升级，能够提高生产经营绩效，并使用户获得在普及性科技服务中所无法获得的差别化利润。 与此同时，农业大学也会因此缩短教学、科研与实践的差距，更好的培养技能型人才，增添办学实力和社会影响力； 科研机构也会因此使自身的研究更好地适应农村经济发展的科技需求，从而使科研走上良性循环的轨道，并且在促进农民增产增收的同时，也能为自己创造效益。该模式的结构图如下： 2、科技功能与意义 （1）成果转化功能 专家大院的主要任务是充分发挥科技专家的智力资源，围绕区域主导产业，依托企业、示范基地或组织开展农业科技成果的中试示范、推广转化、技术培训、服务和产业带动，实现农民增收、推进科技进步。 通过采用“专家+龙头企业+农民”、“专家+农技推广机构+农民”、“专家+农村专业协会+农民”等运作模式，促进专家与示范基地、专家与农民的紧密结合，推进农业科技成果转化机制的创新，为解决产学研的脱节问题提供了一条很好的途径，加快了农业先进技术在农村的推广，较好地发挥了试验、示范和辐射带动作用，增强了农业科技创新能力。 （2）技术推广功能 坚持变“科技下乡”为“科技驻乡”，是农村科技工作的新路子。宝鸡市创建的农业专家大院，把过去难得一见的高层次专家，请到田间地头、农民中间，开展科学研究，进行科技攻关，传授农业技术，培训科技人才，解决生产实践中存在的技术问题，实现专家与农民的有机结合，改变了以往农业科研与生产分离的局面。 传统农业技术推广体系由于受计划经济的影响，往往是有钱养兵，无钱打仗。农业专家大院的出现，使一些濒临倒闭的基层农业技术推广站重新焕发了青春。不少农技人员成为先进农业技术的"二传手"，大院附近的农户通常由专家直接指导，远处的农户则由农技站的人员接受专家培训后间接指导。 （3）科技培训功能 农业专家大院通过实施星火培训计划，提高了农民的素质。专家大院作为传播科学技术的课堂，采取多种有效形式，对广大技术人员和农民群众开展技术培训，培养了一批既有文化又懂新技术的“科技型”农民，成为农民致富路上的良师益友。 （四）“农技110+农技推广部门”联动模式 农技110是源于浙江衢州的一种新型农村科技服务模式。该模式应用现代化的通讯工具和网络技术，借鉴公安110的做法，建立农技110服务中心，为农村生产一线提供高效的科技成果信息服务。 它最初是以电话为载体，发展到现今天，已经完善到以互联网和电话为载体，通过语言、视频和网站提供信息的发布、查询以及技术服务，解决农业生产、加工、流通等环节的技术问题，实现