全镇水务工作意见.docVIP

全镇水务工作意见 各村民委员会、镇直有关单位： 2012年是我镇加快推进“十二五”水利建设的重要之年，同时也是全面贯彻落实中央1号文件《关于加快水利改革发展的决定》和省委1号文件《关于加快水利改革发展推进水利现代化建设的意见》关键之年，做好2012年的水利工作责任重大，意义深远。根据全镇“十二五”社会发展和水务改革发展总体要求，结合我镇实际，现提出2012度水务工作意见如下： 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以改善水环境、促进农民增收为目标，按照建设社会主义新农村和现代水利的要求，突出“民生水利、资源水利、环境水利、安全水利”主题，坚持防洪、抗旱兼顾，建设管理并举，开源节流并重，节水减污相结合的治水思路，切实加强河道防污治污、优化水资源配置及管理，突出重点，创新机制，增加水利投入，不断提高全镇防灾、抗灾能力，为全镇经济社会又好又快发展提供保障。 二、目标任务 2012年全镇水务工作的主要目标是：完成农村河道疏浚土方23.36万方，其中：乡级河道2条，总长10.75公里，土方12.77万方；村庄河道涉及四个村，4条，总长10.3公里，土方10.59万方。条排沟疏浚以村组织实施，全面掀起疏浚条排沟的高潮，本年度计划疏浚条排沟887条，长334.1公里，土方36.8万方。计划新建农桥5座，小沟级配套建筑物150座。认真做好4个村的村到户管网改造工程。完成第一次全国水利普查清查登记、外业采集等工作。 三、工作重点 （一）在巩固提升全镇农村河道水环境整治成果的基础上，继续加大农村河道疏浚整治力度，确保全面完成年度河道和村庄河道整治任务。乡办工程重点实施向阳河北段、朝阳河西段，村庄河道完成四仓南二浅沟、西灶南浅沟、芦河北浅沟、东进南浅沟的目标任务。 （二）主动适应高效农业的新形势，按照“谁受益、谁负担”的原则，动员全镇广大干群抓住今冬明春有利时机，大力开展田间水系达标建设，突出易涝、易旱和次高地水系建设，努力提高灌排能力，满足农田灌、排、降的要求，达到“墒墒通沟、沟沟通河、雨止田干”。彻底清除明坝暗埂等行水障碍，任务落实到村到组到户到人，真正把田间水系疏通工程抓在实处，保证按期保质推进到位。 （三）按照定河道、定职责、定人员和定经费的“四定”要求，全面落实农村河道长效管护措施，建立健全河道管护工作责任制，明确工作责任，加强督查考核，对管护工作实行月督查、季考核、年终根据综合评分兑现管护报酬，真正建立起绩酬挂钩的考评机制，确保将管护责任真正落到实处。 （四）加快建设村到户管网改造工程。2012年计划组织实施丁河、四联、高中、联富四个村的管网改造，铺设PED160-PED50供水管道150.2公里，约需总投资597.29万元。 （五）加强水利工程管理，确保工程安全运行。水务部门要对管理范围内的水利建设项目，防洪排涝设施进行检查，对影响防洪排涝的险工险段主动上报，及时排除隐患。加强全镇大中沟的管理。村级负责条排沟及田间工程的管理。各类河道管理范围内严禁乱搭乱建，确需新建各类建设项目的，建设单位必须报经市水务部门论证和审查，同意后方可兴建。对擅自破坏水利工程设施的将依法查处。 （六）强化水资源管理。坚持依法行政、依法治水、依法管水。大力推进计划用水、节约用水、实行水资源统一管理。全面落实取水许可制度和水功能区划管理措施，强化取水的“四个一”管理，有步骤地开展计划用水、节约用水和定额用水管理工作。 四、保障措施 （一）强化组织领导 各村要把水务建设作为一项重要工作来抓，特别要把防洪防旱工作作为提高农业综合生产能力，改善投资环境的头等大事来抓，水务建设工作要实行行政一把手责任制，各村要成立相应的领导小组，各村支书为第一责任人，村主任具体负责，强化对水务建设工作的组织领导。 （二）加大资金投入 一是加大财政投入，镇政府将进一步加大对水利基础设施建设的投入。 二是加大向上争取，水务站要发挥职能部门优势，积极争取项目，向上申报立项，争取国家资金投入。 三是多方筹措资金，积极引入市场机制，通过以河养河、一土多用等形式，引导各类资金兴办水利工程。 四是通过“一事一议”，发动农民群众参与水利建设。 （三）强化宣传发动 冬春时期是水利建设的黄金季节，各村要通过传达有关会议精神，多形式、多渠道、多角度地开展宣传发动工作，宣传水利工程建设的重要性和社会效益，宣传示范典型，增加广大群众对水利建设工作的责任感和使命感，引导全社会关心水利、支持水利、参与水利建设。 （四）严格督查考评 镇政府将制定督查考评办法，定期组织督查，了解工程进度、质量和存在问题，