农场2016年垦区危房改建方案.docVIP

农场2016年垦区危房改建方案 为了更好落实垦区危房改造为民办实事项目，解决垦区低收入家庭危旧房改造问题，促进农场稳定和谐结合我场实际，特制定本实施方案。 指导思想和基本原则 （一）指导思想 落实科学发展观，坚持以人为本，组织实施“垦区危旧房改造工程”，为农场垦区低收入家庭创造一个安全、方便、舒适、和谐的生活居住环境，促进垦区稳定和发展。 （二）基本原则 1、要遵守以原址改造、拆旧建新、建设新村为主的原则。 2、要与社会主义新农村建设、小城镇建设相结合，与古农农场总体规划相衔接。坚持统一规划、统一设计；做到规划科学、设计科学、设计新颖；质量良好、环境优美。 3、垦区居民自筹资金为主，政府补助为辅，要尊重垦区居民的意愿，有计划分期分批组织实施。 4、组织方式上坚持公开民主，严禁变相商品性开发。 建设范围、建设标准 （一）建设范围 1、改造对象。纳入本次危旧房改造范围的对象为古农农场干部职工（含离退休），并应符合以下条件： （1）现居住在危房的； （2）未享受房改及未领取一次性住房补贴的； （3）未参加集资建房的； （4）未享受当地经济适用房政策的。 2、危旧房改造分步实施，分期进行，建设地点在古农农场规划区内。 （二）危旧房界定标准 危房标准的认定必须符合下列条件之一的职工住房： 1、破损严重、房龄超过四十年的房屋以及土坯、泥草结构的居民住房； 2、建设部门认定的危房； 3、基础设施配套不全，公共排水、供热、供气、消防等设施达不到规定的标准，存在严重安全隐患的房屋; 4、破旧平房集中连片、危房面积超过50%的居民点。 （三）户型建设标准 基本户型建筑面积60—100平方米，具体情况根据当地居民平均住房水平，通过征求职工意愿的基础上在初步设计时确定。钢筋水泥结构，配套设施齐全。 规范工作程序 垦区危房改造应坚持因地制宜，坚持方式多样性，包括新建、改建、扩建和维修等多种方式。 在项目实施过程中，按施工组织形式，主要分为私建公助和古农农场统一改造两种形式。私建公助指职工按古农农场统一规划，自愿选择改造方式，自行选定施工队伍进行施工建设；古农农场统一改造指由古农农场统一规划，按有关程序选择施工队伍，统一组织建设和竣工验收。 （一）建立危房改造户申报确认制度 无论何种施工组织形式，均应坚持职工自愿的原则，并按以下程序和要求建立申报确认制度。 1、古农农场根据上级批复下达的年度投资计划、古农农场小城镇建设规划和土地资源情况，确定安排改造户数（套数）后组织职工申报； 2、古农农场制定统一的危房改造申请表下发各作业区，由各作业区组织危房户填写，经危房户所在生产队、作业区、古农农场逐级审核确认和公示后，列入年度改造计划组织实施； 3、建房之前，建房户要向农场出具书面承诺书，并提供户主身份证、户口本、信用社存折、土地使用权证等原件及复印件，相关证件复印件将在场部存档； 4、资金支付方式：工程验收后，中央及省配套资金由农场直接支付给职工。 根据上级批复下达安排我县2013年改造任务100户，一旦古农农场职工申报且达到危改条件的户数超过100户，将进行公开抽签确定。根据每户职工只能拥有一块宅基地的规定，职工危房改造坚持“建新拆旧”和“建新房退旧房”的原则，享受提供的建房土地和建房补贴资金并建起新房后，原居住的危房（公房或折价房）及宅基地要无条件退回给古农农场统一安排。 工作措施 （一）加强组织领导，落实工作任务 1、成立我场危房改造工程建设领导小组，加强对此项工作的领导。场长负全场总责任，各作业区负责人为本单位危房改造工程建设的第一责任人，按照职责分工加强项目监督检查，确保工程质量、建设进度和资金的安全使用。 2、按照实施方案和实施细则，严格工作程序。继续依据《长泰县人民政府办公室关于印发长泰县古农农场“垦区危旧房改造建设”工作实施方案的通知》文件要求，做好摸底工作，逐户登记落实。申请程序实行“个人申请，小组核实，作业区审核，农场审批”，做到公开、公平、公正。经危房户所在作业区、农场逐级审核确认和公示后，列入年度改造计划组织实施。 3、坚持因地制宜，坚持方式多样性，包括新建、改建、扩建和维修等多种方式。职工遵循农场统一规划，自愿选择改造方式，自行选定施工队伍进行施工建设，各改造区实施遵守以原址改造、拆旧建新、建设新村为主的原则，确定2013年的改造实施拆旧建新和建设新村相结合，大力推进山后、农荣、大枋、共同、共明等集中区建设。 4