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加强公共文明指数考察迎检办法调研方案 为切实提高全民文明素质水平，抓好城市文明测评，测评成绩按 的比例记入第三届全国文明城市评选总成绩，即 年、 年测评成绩各占 ，并按照 的比例记入第三届全国文明城市评选总成绩， 年文明城市检查成绩占 ，最后以 年成绩确定每个参评城市的总成绩，真正实现文明城市创建考核工作的常态化、制度化。为确保 公共文明指数测评工作顺利开展并达到预期目标，特制定本方案。 一、 测评内容和方法 （一）测评内容 年公共文明指数测评内容主要有以下两个方面： 1、对反映城市公共文明水平的部分指标进行测评。依据《全国文明城市测评体系》对城市公共环境、公共秩序、人际交往、公益行动、未成年人思想道德建设等反映公共文明水平的项目进行测评。 2、对中央文明委今年安排部署的重点工作及文明办机构设置进行测评。包括“迎国庆讲文明树新风”活动、道德模范评选表彰和学习宣传、社会志愿服务、未成年人思想道德建设、净化社会文化环境、“我们的节日”主题活动开展情况及创建工作体制机制建设、文明办组织机构设置情况。 （二）测评方法 采取实地考察、入户调查、材料审核三种方法进行测评。 1、实地考察：重点是对城市主干道、主要交通路口、商业街、车站、公园、广场、影剧院等公共场所的市民文明行为进行实地考察。 2、入户调查：请选中的市民家庭成员对 区市民公共场所市民行为进行评价。 3、材料审核：对中央文明委今年部署开展的重点工作进行检查。 二、迎接检查 中央文明委公共文明指数测评检查采取暗访形式进行，事先不通知路线、时间、地点，因此，迎检工作主要任务是按照公共文明指数测评程序和要求，高标准做好迎检各项准备工作。 为确保 公共文明指数测评及迎检工作顺利开展，成立 市 区测评迎检指挥部。 总指挥： 常务副总指挥： 副总指挥： 指挥部下设办公室及 个工作组。 1、办公室 主 任： 副主任： 成 员： 负责指挥部及办公室的日常活动安排，协调各工作组，审批各项计划及方案，传达贯彻指挥部领导的指示及交办的有关工作。 负责指挥部各种文件、领导讲话、总结材料、工作简报和有关典型材料的起草编写印发。 各镇、各街道、各部门迎检情况收集、整理、汇总存档，以及各种迎检材料的准备。 负责中央文明办、中央有关部委、 、 市文明办等有关领导、专家到 指导检查创城工作的接待。 协调各街道做好迎检点的准备工作，对各迎检点进行完善提高。 认真做好检查组的接待工作。 2、公共秩序组 组　长： 副组长： 责任单位：政法委、团委、教育局、司法局、城管局、爱卫办、建设交通局、文体局、公安分局、 区交警一大队、 区交警二大队、各镇党委、各街道党工委 加强全体市民思想道德建设，维护公共场所秩序，规范市民文明行为，培育社会道德新风尚。 公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为，设有禁烟标志的公共场所无吸烟现象。 公共场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹等现象。 加强公共场所秩序建设，交通秩序管理良好，主要大街和重点地区交通设施情况良好，重点要害部位安装电子视频监控系统，并有明显标志。 加强市民文明交通行为教育，交通遵章率达标，建成不少于 条文明交通示范街；车辆、行人各行其道，无闯红灯、乱穿马路现象；排队候车，依次上下车；公交车上主动让座；孤、老、残、弱者得到志愿服务。 推进法制宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业，全民法制宣传教育的普及率≥ ；无危害一方的社会黑势力，群众安全感＞ ；对政府预防和处置突发公共事件的满意度≥ 。 3、公共环境组 组 长： 副组长： 责任单位：经统局、司法局、卫生局、城管局、建设交通局、公安分局、工商分局、环保分局、各镇党委、各街道党工委 加强公共设施与公共交通建设，搞好城市生态建设，提高环境管理与环境质量。 加强街巷设施建设，各项基础设施功能完好，道路名称、公共图形标志规范，设置合理，符合国家标准；机动车道无被侵占、毁坏现象，路面无明显坑积洼水。 无违章搭建现象，门前卫生责任落实到位；无违规违章占道现象，卫生状况良好；无盯人拉客、盯人散发小广告现象；无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌的现象。 城市无障碍设施健全，使用情况良好。 加强公共设施维护工作，公用电话、邮箱、报栏、座椅、垃圾箱等公共设施得到精心保护，无人为弄脏、损坏现象；公共设施功能完好，能正常使用