【编辑推荐】甘肃省兰州市第三十一中学高中政治《经济生活》2.1.2我国公民的政治参与复习课件 新人教版必修1.pptVIP

村民自治与居民自治 包括村民委员会、居民委员会在内的基层群众自治制度被列为我国四大政治制度之一。 （1）如何正确认识村委会、居委会的性质？ （2）为什么要大力发展村民自治、居民自治？ 问 题 导 引 1.正确理解村（居）委会的性质 （1）村（居）委会不是国家机关中的任何一种，也不是其派出机关，而是基层群众性自治组织，是村（居）民同人民政府之间的纽带和桥梁，不履行国家职能。我国基层政权机关（县乡国家机关）对村（居）委会进行指导和监督，但不是上下级的关系。 （2）区别于民族自治地方的自治机关。自治机关是国家政权机关的组成部分，不同于村（居）委会。 （3）村党支部是党在农村的基层组织，村委会必须在村党支部的领导下开展工作。 2．扩大基层民主，完善村（居）民自治制度 （1）必要性：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，人民民主具有广泛性和真实性；公民在法律面前一律平等；人民享有广泛的政治权利和自由。 （2）意义：有利于扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，共建和谐文明社区，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础性工程。 【高考警示钟】 高考关于村民自治与居民自治的考查，集中在对村（居）委会性质、村（居）民自治的内容及意义的考查上，应注意以下三点： （1）村委会不是国家基层政权机关，与基层政权机关也不是上下级关系。 （2）在基层自治中，村（居）民会议是最高机构，决定村、社区一切重大事务，并监督村（居）委会的工作。 （3）扩大基层民主自治，不等于扩大公民的政治权利。 3.（2011·安徽文综）《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（简称《纲要》）描绘了安徽省未来五年的发展蓝图。某校时政学习小组以“聚焦‘十二五’，心系安徽发展”为主题开展探究活动，让我们一起参与其中。 ★观点评说 同学乙说：“除了重视经济发展和关注民生，安徽的发展还要推进基层民主自治进程。许多与百姓利益攸关的事要靠他们自我管理，这样才能共创幸福美好家园。” 请你运用民主管理意义的知识评说同学乙观点的合理性。 【解析】解答本题应注意题目对知识范围的限定。本题考查民主管理的意义，属于对教材基础知识的考查，要从社会主义民主政治、人民民主权利、参政能力等角度回答。 答案：基层民主自治是人民当家作主最有效的途径，是发展社会主义民主政治的基础性工程。推进基层民主自治，发展基层民主，有利于保障人民享有更多更切实的民主权利；推动社会主义民主政治的发展；让人民群众在实践中体验民主管理的意义，增强和提高政治参与的责任意识和实际本领。 拓宽民意渠道 保障人民权利 材料一 国家“十二五”规划 指出，要坚持多方参与、共同治理、 统筹兼顾、动态协调的原则，完善 社会管理格局，创新社会管理机制， 形成社会管理和服务合力。2012年3 月5日，温家宝总理在政府工作报告中指出，要加强和创新社 会管理。加强社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。强化政府社会管理和公共服务职能。提高城乡基层群众性自治组织的自治能力。 材料二 2012年1月2日，在温州郊区打工、来自重庆彭水的黄庆红给铁道部写信称，2012年实行的网络售票对于他这样平时不接触网络的群体不公平，他连往年去售票窗口拼体力买票的机会都失去了。有网友据此评论称，网络售票“方便了白领，害苦了农民工。运力有限，一碗水还是要端平些，别让农民工回不了家”。 （1）伴随着转型期的到来，群体性突发事件、基层民众基本权益的保护等一系列社会矛盾逐步显现，对政治体制改革的呼声也随之高涨。而政治体制改革的目的集中到一点，就是要从各方面切实维护、落实人民当家作主的权利。 （2）互联网作为新兴媒体，它的兴起对政治生活的深刻影响是社会的长效热点问题。网上征集民意、政府留言板、人大代表或政协委员开微博、各地政府及官员个人的政务微博等都将是高考的重要命题背景。 【典例】（2011·天津文综）阅读材料，回答问题。 2011年1月，《人民日报》以“社区好与坏，居民说了算”为题对天津城市基层民主建设经验进行了介绍：一是综合评价社区居委会及其成员。2010年河西区178个社区居委会接受了9 960名居民代表的民主评议。二是建立社区居民参与评议监督机制，将知情、表达、决策、监督权全部交给居民。尖山街辖区一个大院138户居民家暖气不热，居委会在听取居民意见后，约请各方代表共商解决办法，督促有关单位改造了输热管道。三是公开与居民利益密切相关的事情，遇到难题充分与群众协商。和平区尚友 里有200多辆车，而车位仅130多个。为解决争抢车位的问题，居委会邀请各方代表召开恳谈会、听证会，促成了问题的解决。 （1）运用公民政治参与的知识，说明上述经验的政治意义。（