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2014年“德润草原·文明之行·守望相助” 志愿服务大行动主题实践活动方案 （征求意见稿） 开展志愿服务活动是加强新形势下精神文明建设的有力抓手，是培育和践行社会主义核心价值观的有效途径，是最广泛最接地气最有实效的道德实践养成活动，也是加强和创新社会管理的现实需要。春节前夕，习近平总书记在视察内蒙古时，对全区工作提出“四个着力”的同时，强调了“守望相助”志愿服务。为了全面落实习总书记指示，把志愿服务工作推向新高度，促进“德润草原·文明之行”主题活动深入开展，积极践行社会主义核心价值观，自治区文明办决定2014年在全区组织实施以“德润草原·文明之行·守望相助”为主题的志愿服务大行动。 一、指导思想 深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，贴近实际、贴近生活、贴近群众，广泛普及“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，着力壮大志愿者队伍，着力完善社会志愿服务体系，着力推进志愿服务制度化、项目化、常态化，围绕各族干部群众的期盼和关切点，精心设计开展形式多样的“三关爱”志愿服务活动，努力营造我为人人、人人为我的守望相助社会风尚，不断提高公民思想道德素质和社会文明程度。 二、活动目标 通过活动的开展，不断提升志愿服务理念的知晓率，不断提高志愿服务项目的影响力，形成人人关心、支持和参与志愿服务的良好社会氛围；建立完善志愿者注册登记制度，注册志愿者人数达到城市（区）、旗县、农村牧区常住人口总数的8%；志愿服务领导体制和保障机制进一步健全完善，努力实现志愿服务队伍由以青年为主向全体社会成员共同参与转变，志愿服务活动由以阶段性为主向经常性转变，志愿服务管理由松散型向规范化转变，落实“三关爱”志愿服务项目化，推进志愿服务制度化。 三、活动领域 以城市社区和农村牧区为重点，围绕家政服务、文体活动、美化环境等接地气项目，组织志愿者广泛参与志愿服务活动，把志愿服务做到基层、做进社区、做进家庭；围绕医疗保健、法律援助、心理疏导等专业性志愿服务项目，组织机关、企业、学校、医院、文艺院团等成立专业志愿服务队，走进社区、走进农牧区，提供群众所需要的专业服务，为百姓分忧，为政府助力。 四、活动内容 （一）“倡导守望相助，真诚奉献爱心”关爱他人行动 以空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人等困难群体为服务重点，组织实施以“倡导守望相助，真诚奉献爱心”为主题的关爱他人行动，倡导邻里守望从身边做起、邻里守望从你我做起、邻里守望从日常做起，明确志愿服务时时可为、志愿服务人人可为、志愿服务事事可为。 1、开展“守望相助、邻里相伴”关爱空巢老人活动。要大力弘扬“老吾老以及人之老”的中华民族传统美德，组织志愿者以结对帮扶的形式，定期为空巢老人提供生活照料服务、心理抚慰。对生活不能自理的空巢老人提供送餐、帮助做饭、打扫卫生、帮助购物、陪同就医等志愿服务。对生活半自理的老人，提供电话问候、上门服务、急事随叫随到等志愿服务。对经济困难的空巢老人，开展慈善援助和社会捐助等志愿服务。对精神寂寞的空巢老人提供陪他们聊天、拉家常、节假日探望等志愿服务。组织社区内具有专业特长的志愿者建立服务队，开展社区老年文化体育、健康保健、应急救助、法律援助等志愿服务。要按照“四个一”标准组织活动。即一个主体，即以社区为主体，开展关爱空巢老人志愿服务活动。一个服务圈，由邻里低龄老年志愿者、社会青年志愿者、社区志愿者构成志愿者服务圈。一个社区卫生服务机构，即为每位老人安排一个社区卫生服务机构与其结对，提供医疗服务。一张服务卡，即建立服务卡制度，为每位接受服务的老人建立档案，记录志愿者服务情况。让孤寡老人感受关爱，体会亲情。 2、开展“守望相扶、邻里相帮”关爱残疾人活动。以广泛宣传扶残助残理念为核心，建立一支相对稳定的志愿者队伍，以社区为依托，开展社区家庭助残志愿服务。以有专业技能的社区居民、社区工作人员、低龄老年人为主体，开展关爱残疾人康复医疗、就业指导、技能培训、维权咨询、居家照料、心理辅导等志愿服务。组织志愿者帮助残疾人办理城镇居民社会养老、医疗保险、新型农村社会养老保险、新型农村医疗合作、二代残疾人证、残疾人机动轮椅车燃油补贴的申请、申领等相关手续。帮助符合条件的困难残疾人家庭，尤其是一户多残、老残一体家庭办理低保、临时救助、生活补助、护理补贴的申请和落实手续。组织残疾人力所能及地参加志愿服务活动，让更多的残疾人在得到志愿帮扶的同时加入志愿服务行列，使广大残疾人真切感受到人间的真情和社会的温暖，帮助和鼓励他们更好地融入社会，大力弘扬人道主义精神。 3、开展“守望相亲、邻里呵护”关爱留守儿童活动。组织志愿者利用“爱心妈妈”、“代理家长”等成熟的志愿服务模式，对农村和社区的留守儿童进行生活照顾和亲情关爱，让留守儿童定期与父母通过视频进行亲情互动，把留守儿童接到