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- 2016-03-20 发布于安徽
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摘 要
水资源问题己成为全人类在社会经济发展中面临的共同性问题。我国是一个正处于经
济转型期的发展中国家,工业化进程加快的同时也伴随着水资源问题的日趋严重。水资源
的恶化不但直接影响着我国人民的生存质量,而且制约着我国社会经济的可持续发展。因
而,水资源保护就成为关系到国家发展与国计民生的一项重要内容。近几十年来,各国在
水资源保护方面采取了行政、法律、经济、教育、技术等多种手段,在众多手段中,利用
法律手段和经济手段的结合——税收法律制度来促进对水资源的保护,被国外实践证明是
一种行之有效的方法。
长期以来,受传统资源价值观念的影响和计划经济的束缚,我国在水资源管理中忽视
经济手段的运用,现行的排污收费制度与资源税制已不能适应我国资源和环境保护的要
求。我国水资源无价、供水低价、水权不明晰等情况十分普遍,造成了水资源短缺与严重
浪费,污染成灾,加重了水资源的危机,已经严重地影响经济社会的可持续发展。
水资源保护税制的完善有助于环境友好型、资源节约型社会的形成。作为一项重要的
经济法律制度,研究其理论基础,分析国外先进的水资源保护税制的设计方法,总结各国水
资源保护税制的设计经验,可以给我国水资源保护税收法律制度的设计提供原则、目标、
实施路径的参考。
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