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国内法律文化建设的方式研究 一、当代中国法律文化应具备的基本要素 （一）公平正义、诚信友爱 社会生活的有序是社会和谐的重要前提，没有秩序，和谐与稳定就无从谈起。有序的生活不是仅仅靠制定“法”就能达到的，它需要制定能规制社会生活的“法”，并且在价值层面上充分体现出公平与正义，使社会成员认同并树立公平正义的观念，以此作为其参与社会生活的基本准则，从而在彼此之间诚信友爱，达到社会和谐的目的。公平与正义是普世价值，也是所有现代国家法律的终极价值追求，因此，制定出来的法律理应充分体现社会公平与正义。只有这样的良法，才能真正规范人们的行为，使社会达到稳定有序的理想状态。虽然法律因为有国家强制力为保障而明显区别于其他的社会规范，但当真正到了需要用国家强制力来强推法律实施之时，也正是法律最脆弱、最无奈的时候。只有那些能充分体现公平正义的法律才能被社会公众广泛认同并自觉遵守。公平正义历来是人们的法治追求。《说文解字》中把“灋”字解释为“灋，刑也，平之如水，从水；廌，所以触不直者去之，从去。”可见，法已经具备了基本的公平要素。另外，在柏拉图的名著《理想国》中，我们看到了关于什么是正义的理性思考与激烈辨争。正义是人类社会发展的永恒主题与核心价值追求。除了公平正义之外，还需要建立诚信友爱的人际关系，要求人们恪守法律，遵守彼此的约定，团结互助，友好相处，这样的社会才会是和谐稳定的社会。 当前，我国正处于社会转型时期，贫穷与富裕、农村与城市、西部与东部、传统与现代等各种社会矛盾碰撞交织，并日益成为无法避免的社会问题。因此，在这样的大环境中，法律更应体现出公平与正义的社会导向，更应鼓励人们相互之间诚信友爱。当然，公平正义都是相对的，必须建立在对人的充分尊重以及对弱者权益的有力保障和充分关爱的基础之上，充分考虑每个社会成员的利益，使每个公民都有相对公平的生存发展机会。 （二）法律健全、实施有力 建设社会主义法治国家要求法律必须健全，社会生活的各个领域都应当有良好的法律制度作为保障和引导，而且，制定出的法律要在社会实践中得到扎实有效的实施和践行。法律健全至关重要，首先，法律应当有广泛的适用性，即社会生活的各个领域均有法律予以规范；其次，法律必须是“良法”，体现良好的立法技术，符合社会现实情况，内容完善，各个不同的部门法之间相互协调；再次，法律还应具有一定的前瞻性，对现实中的新情况、新问题有合理预期并能迅速做出反应，尽量减少立法盲区。“徒法无以自行”，法律的生命在于实施。法律实施是检验立法成效的关键环节，它不但要求每个公民自觉守法，更要求执法机关严格执法，要求司法机关适用法律准确，对违法者公正审判，依法惩处。三者相辅相成，缺一不可。公民自觉守法是基础，执法者严格执法是关键，司法机关准确适用法律是保障。只有社会生活中的各个主体都忠实履行法定职责，法律才会真正得以有效实施。 纵观中外历史，统治者通常都十分重视法律是否健全，而且，历史上法律健全、实施有力的时期往往也都是政治清明、国力强盛、社会安定的时期。例如，唐代是我国封建社会的巅峰时期，《唐律疏议》也被评价为“疏而不漏”的法律典范，全面规范了当时的社会生活。在封建社会，还形成了“前主所示著为律，后主所是疏为令”的法律传统，即面对由于社会变化而产生的法律缺位问题，后来的统治者总是能制定新的法律予以弥补。在英国，当古老的普通法不足以满足新的生产关系的发展时，衡平法应运而生，它依靠法官对公平正义的信仰进行审判，并创设了一系列普通法所不具备的规则，弥补了普通法的缺陷，也逐渐成为了英国法律的重要组成部分。 当前社会上的新事物、新情况可谓层出不穷，这就要求立法的内容必须不断发展与完善，但是，从几千年封建社会走来的我们却缺乏法制传统，立法的技术水平也颇为低下，导致法律总有这样或是那样的不足。例如，法律之间彼此冲突、实施过程中可行性的缺乏等等，这些都会严重影响法律实施的效果，甚至使法律成为一纸空文，根本无法在实践中适用。因此，目前亟需在公平正义法律理念的指导下，制定出健全的法律，形成相对完备的法律体系，并将其逐一落实。只有这样才能真正规范人们的言行，使整个社会有序运转。 （三）机构合理、设施完备 法律实施离不开设置合理的法律机构和法律设施，只有这样，法律救济的途径才能更加畅通。设置合理的法律机构通常应当包括权威的立法机关、廉洁高效的行政机关和公正独立的司法机关等，这也是法律有效实施的必要条件。无论古今中外，设置合理的法律机构与齐全完备的法律设施都是国家生活中的重要问题，并在社会实践中不断发展变化。在古代中国，作为中央司法机关的三法司：大理寺、刑部、御史台，从最初创建开始，其设置和职能就频频变动。从唐代的三司到宋代在三司之外单设审刑院，从唐代御史台具有审