居委城乡环境治理方案.docVIP

居委城乡环境治理方案 为有效改善我镇城乡环境卫生面貌，营造文明、整洁、优美、健康的生产生活环境，全面推进新农村的建设，按照区委、区政府关于“开展城乡环境同治，建设美丽苏仙，幸福家园”的活动要求，结合我镇实际，特制定本方案。 指导思想 以党的十八大精神为指导，以统筹城乡发展，建设社会主义新农村为重点，以提高农民健康水平为目的，以创建省、市卫生村（镇）为重点，以优化人居生活环境为核心，按照城乡统筹、标本兼治的原则，强化责任单位和村、组、户三级环境治理工作职责。动员广大人民群众主动参与，形成自上而下、齐抓共管的治理工作格局。全面开展城乡环境卫生整治，消灭可视范围内的垃圾，促进居民养成良好的卫生习惯，提高人民幸福指数。 目标任务 深入开展城乡环境治理工程大行动，彻底清除镇区、村庄、路旁、河边、塘渠、屋边、山边等可视范围内垃圾，做到有机垃圾回填还土，无机垃圾焚烧处理，玻璃容器集中处理。有效治理垃圾乱倒、污水乱排，杂物乱堆、畜禽乱养、绿化乱毁等“五乱”现象，促进城乡“卫生状况改观，镇容村貌整洁，人居环境优美，居民素质提升”。 实施原则 （一）以块为主，属地管理的原则。村组（社区）为本辖区环境治理工程的负责主体。村支书为第一责任人，村主任负责日常工作，负责抓好本村垃圾处理设施建设，制定卫生村规民约和五包责任状；在镇区以社区为单位制定文明市民公约和五包责任状。注重宣传教育，建立健全长效管理机制，规范村组（社区）生活卫生行为。 （二）突出重点，整体推进的原则。当前，各单位、村和社区要积极宣传和发动群众开展集中整治行动，着力解决重点区域和落后村组的脏、乱、差等突出问题，实行各个突破，拓展延伸，以凉伞坪村的凉伞坪组、大奎上村的山背组、大奎上社区为典型示范点，按照“五化”（美化、亮化、绿化、净化、序化）要求，带动其他村村支书所在村庄或村委会所在地的村庄全面铺开，其余村庄要求在可视范围内不能看见成堆垃圾，做到点面结合，全面推进。 （三）分级与分类的原则。根据路边村、边远村、城乡结合部的不同情况，全镇分三种类别（具体见附表1）进行实施：第一类为示范点，必须严格按照“五化”要求落实；第二类为重点组，要求做到干净、整洁，杂物堆放合理，垃圾实行初步分类；第三类为一般组，要求做到公共场所、房前屋后等可视范围内无成堆垃圾。讲究工作方法，加强分类指导，确保可视范围内不见垃圾。 （四）有奖与有偿的原则。镇财政安排一定资金，采取以奖代投的方式，根据三种不同类别和投入情况，分别给予25％—15％—10%不等资金配套。镇政府成立督查领导小组，每个月对全镇所有村组（社区）进行督查和卫生文明户评比。以村（社区）为单位，可采取市场运作的方式，对垃圾清理实施有偿服务。 工作步骤 （一）宣传发动阶段（3月16日—4月10日）。大力宣传城乡环境治理工程的重要意义、目标和要求，进一步提高党员干部和人民群众对开展城乡环境治理工程重要性的认识。工会、团委、妇联、学校等团体组织要充分利用张贴宣传标语、墙报、发送宣传资料和开展“小手拉大手、致全镇人民公开信”的形式，广泛宣传，形成浓厚的宣传氛围。各村（社区）组织成立领导小组，制定环境治理工程实施方案，召开城乡环境治理工程动员大会，制定相应的方案和措施，做到家喻户晓、人从皆知，迅速掀起城乡环境治理的工作热潮。 （二）集中攻坚阶段（4月1日—4月31日）。在宣传发动的基础上，全面开展环境整治行动，彻底消除可视范围内的垃圾，各村、各单位要组织干部、群众在辖区可视范围内开展全方位的环境治理。有条件的村组要迅速组建保洁队伍，确保环境卫生治理长效化，同时要完善日常的环卫设施和农村垃圾处理体系，逐步建立垃圾清理、垃圾分类、垃圾回收、垃圾回填、垃圾焚烧、垃圾清运成套机制。做到不留死角，不留后患；沿X045线和国际狩猎场公路两边可视范围内的村庄，各村必须完善基础设施，着力改善城乡环境卫生面貌。 （三）建立长效机制阶段（5月1日—7月31日）。建立健全长效保洁机制，突出抓好保洁队伍建设，重点加强村（居）民对环境卫生的意识教育，形成环境卫生人人有责的风尚，充分发挥村民自治作用，建立健全村规民约。开展卫生户、文明户评比活动，注重整治和常抓不懈相结合，确保工作常态化。 （四）建立督查考核机制阶段（4月1日—12月31日）。镇政府将制定督查考核方案，加大对村组（社区）的督查考核力度。每月、每季度定时不定期到村组（社区）进行督查、考核，严格按照考核办法实行全镇通报，以此表彰先进，促进后进，逐步形成上下一致，齐心协力的工作格局。 保障措施 （一）加强组织领导。成立以党委书记雷翔耀为组长的镇城乡环境治理工程领导小组，领导小组下设办公室，由李智雄同