第六讲中国财政与税收解析.ppt

第六讲 中国财政与税收 第六讲 中国财政与税收 李建琴 教授/博士 TelE-mail:zjhzljq@126.com 主要内容 中国财政支出分析 中国财政收入分析 中国财政体制 中国税收制度 概要 从计划经济体制向市场经济体制转轨后，中国同其他大多数市场经济国家一样，是一种混合经济。政府作为一个重要的经济部门，运用财政、税收等宏观调控工具参与市场经济的运行，弥补市场缺陷。因此，了解中国财政和税收的基本情况及体制改革，有助于全面理解中国的经济发展与改革。 一、中国财政支出分析 财政支出就是政府活动的成本。 衡量政府活动规模大小的指标有两个：财政收入比率（财政收入/GDP）和财政支出比率（财政支出/GDP）。一般国家都选择后者，主要因为： 财政支出比率表示财政支出对GDP的实际使用和支配的规模。 财政支出直接影响产出的规模和结构。 政府的各项职能是通过财政支出来执行的。 财政支出的增长趋势 从全球范围来看，财政支出无论是绝对量还是相对量都有不断增长的趋势。 世界各国财政支出比率呈上升趋势。1980年代以前财政支出比率上升较快，之后增长率放慢，一是各国政策有所变化，二是财政支出规模趋于上限。 经济发达国家财政支出比率比发展中国家高。发达国家财政支出比率大约在45%左右；发展中国家财政支出比率大约为20-30%。 财政支出增长理论 政府活动扩张论：即工业化