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建设健康城区行动计划.doc
建设健康城区行动计划
近三年来,紧紧围绕市建设健康城市的总体部署,加强组织领导,完善工作机制,动员全民参与,掀起健康热潮。在各镇、街道和各部门支持、配合和努力下,以推进“五个人人”健康市民行动为载体,广泛深入开展城乡爱国卫生清洁家园活动,全面推进健康场所建设,大力推广全民健康生活方式,着力提升全区市民健康自我管理技能和健康素养,积极促进社会、环境和人群的健康协调发展,经过上上下下共同努力,取得了明显的成效。根据区委、区政府《区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《市建设健康城市三年行动计划(20141-2020年)》的实施要求,为了深入贯彻落实科学发展观,进一步深化建设健康城区工作,普及健康生活方式,促进社会健康、环境健康和人群健康,提升市民健康素养。结合我区实际情况,现制定本行动计划如下:
一、行动目标
充分动员,部门联动,挖掘潜力,营造氛围,以构建“和谐我生活,健康人,创造长期可持续的健康支持性环境”为主题,以“健全健康服务体系,倡导健康行为、营造健康环境”为重点内容,以倡导“合理膳食和适量运动”为突破口,广泛开展全民健康生活方式行动,普及健康生活方式理念,提升全民综合素养,促进全区人与环境、社会的和谐科学发展。
二、行动原则
(一)全民参与,形成合力,形成浓郁氛围。坚持社会动员贯穿行动计划始终,依托爱国卫生和健康促进的社会动员平台,广泛组织引导市民参与健康主题促进活动,形成部门合力,营造全社会支持和全民参与的良好氛围。
(二)以人为本,健康发展,突出健康管理。坚持问题导向和需求导向相结合,从满足市民基本健康需求出发,大力普及健康自我管理知识,提高市民健康素质,引导市民实现健康自我管理。
(三)突出重点,整体推进,促进协调发展。坚持注重实效、惠及市民的原则,聚焦突出健康问题,运用科学干预措施,控制相关健康危险因素,提升健康建设项目可持续发展能力,促进经济社会健康平衡发展。
三、工作任务
(一)人人健康膳食行动
普及合理膳食理念。向居民广泛宣传“食品安全五要点”(保持清洁、生熟分开、烧熟煮透、注意存放、材料安全)、每人每日油盐摄入量(盐≤6克、油≤25g)等健康知识,在学校、医院、单位从业人员和社区家庭中开展系统的健康知识培训,倡导食品加工业生产低盐、低脂食品,在单位食堂、餐饮行业推广控制油盐、健康菜谱等干预措施,逐步引导居民构建低盐低脂、搭配合理、营养均衡等合理膳食的科学理念,进而适应并选择科学饮食。通过电视、网络、报纸等媒体和社区卫生工作人员、社区健康志愿者宣传,加强营养指导与干预,倡导市民形成科学的营养意识和饮食习惯,引导家庭合理改善饮食结构。定期组织营养学家深入社区开展膳食营养讲座。定期对区属学校、机关和企事业单位食堂进行科学配餐指导,切实保障学生等重点人群饮食健康。特别是对幼儿园、学校、医院和各类单位食堂从业人员开展系统的合理膳食知识培训,推广适宜的油盐控制措施,鼓励其使用符合合理膳食要求的“健康菜谱”,并逐步推广进入市民家庭,促进市民调整膳食结构、均衡摄入食物能量。精心组织,举办一次全区性“人人参与合理膳食烹饪大赛”,逐步推出合理膳食、身体活动技术指导方案和简便易行、适用于个人、家庭、集体单位的支持性工具,帮助建立起适合人人健康的生活方式。
保障食品安全健康。分层次、分类别加大对食品加工企业负责人和质量管理人员开展业务培训和法制教育,增强食品加工企业“产品质量第一责任人”的法律意识、责任意识和道德观念;不断提高监管水平,突出监管重点,深入开展相关食品安全专项整治,为市民提供安全食品保障;根据国家《食品安全宣传教育工作纲要》,以“七进社区”(进机关、进工地、进社区、进学校、进农村、进企业、进景点)的形式,加大食品安全宣传教育和培训力度,不断提高食品安全健康知识覆盖率和市民知晓率;进一步普及“食品安全五要点”(即保持清洁、生熟分开、烧熟煮透、注意存放、材料安全)等食品安全知识和相关监管法规政策,努力提升广大市民的食品安全自我保护意识与能力。同时,根据卫生部《合理使用抗生素指南》,引导市民关注抗菌药物耐药性问题,增强合理用药意识,教育其正视用药安全、不过度用药、不过度通过静脉滴注方式用药,培养正确的求医问药、科学指导下合理用药行为。
牵头部门:区药监局、区健促办、区妇联、区团委
协作部门:区卫生局、区教育局、区质量技术监督局、区经委、区餐饮行业协会、各街道、镇等部门
(二)人人控烟限酒行动
广泛宣传烟草危害和被动吸烟的危害,重点加强对未成年人、女性等人群的烟草危害教育,源头遏制新吸烟者的产生,积极倡导科学戒烟,逐步降低吸烟率。进一步完善公共场所依法控烟机制,贯彻落实《市公共场所控制吸烟条例》,针
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