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新时期强化农业节水研讨 2012年政府工作报告指出，加强农业农村基础设施建设。2012年中央财政用于“三农”的投入拟安排12287亿元，比2011年增加1868亿元。要搞好灌区配套改造和小型农田水利建设，大力发展节水农业，大规模建设旱涝保收高标准基本农田。 1更加突出强调农业节水的战略地位 回顾历年来政府工作报告对农业节水相关的论述，2000年政府工作报告明确提出，“把水资源的合理开发和节水工作放在突出位置”，随后每年政府工作报告都有与农业节水相关的论述。2011年中央一号文件发布，首次提出“突出加强农田水利等薄弱环节建设”、“大力发展节水灌溉”以及“把节水工作贯穿于经济社会发展和群众生产生活全过程”，将农业节水摆上了更加重要的位置。2011年中央水利工作会议制定实施新形势下的治水方略，明确提出“节水优先，大力倡导、全面强化节约用水，不断提高水资源利用效率和效益”，明确了农业节水的未来发展方向。2012年中央农村工作会议进一步提出“突出加强农田水利等薄弱环节建设，大力发展节水农业，着力破除水资源紧缺的瓶颈制约，为农业发展提供有力保障”。2012年政府工作报告基于保障和改善民生、加快转变经济发展方式转变和保障国家粮食安全的要求，进一步突出强调了农业节水的战略定位。 1.1发展农业节水是保障和改善民生的重要基础 我国农业有效灌溉面积不足、节水灌溉