法律服务双争工程落实方案.docVIP

法律服务双争工程落实方案 为贯彻落实省司法厅、市司法局《关于实施法律服务“四万”工程》的工作部署，结合县委县政府企业转型升级工程实施方案和“十大下乡工程”的工作要求，根据我县实际，决定在全县司法行政系统和各法律服务机构开展服务经济转型升级、开展“与雷锋车同行，争当促进转型升级服务先锋、争做促进民生幸福和谐使者”为主题的法律服务“双争”工程，组织发动全县司法行政系统工作人员和法律服务人员弘扬雷锋车精神，主动投身转型升级的主战场、积极谋划促进乡村和谐的新举措，进村入企开展法律服务专项活动。为确保活动取得实效，现提出如下实施方案： 一、总体要求 认真落实县委十一届二次全会精神，以促进转型升级、服务民生幸福为主题，以加快构建覆盖城镇的公共法律服务体系为目标，以弘扬雷锋车“宁愿自己千般苦，不让旅客一时难”精神为动力，大力实施“与雷锋车同行，争当促进转型升级服务先锋、争做促进民生幸福和谐使者”为主题的法律服务“双争”工程，不断深化法律服务专项活动，认真践行雷锋精神，创新服务方式，强化服务能力，提升服务质效，为加快沿海开发，建设幸福县城提供优质高效法律服务和法律保障。 二、主要内容 （一）扎实开展法律服务助千企升级活动 根据市司法局《法律服务“双争”工程实施方案》的通知和市委、市政府《转型升级工程实施方案》的要求，组织法律服务人员开展“助百企升级”活动，切实为企业转型升级提供优质高效的法律服务。 1、在调整产业结构，构建现代产业体系上提供优质服务 ——拓展新兴产业的法律服务。指导律师积极参与政府重大产业政策制定、重大项目投资的可行性论证和法律风险评估，保证决策的合法性。加强对石化、钢铁、新能源、新材料制造等重大产业的法业务研究，及时制定法律业务指引。指导律师事务所就新兴产业的重大科技成果转化、重大应用项目推进和新产品开发等提供服务，促进新兴产业壮大规模，提升水平。 ——拓展特色产业的法律服务。积极做好冶金、盐化、硅材料、石油化工等特色产业链的法律事务，支持沿海开发重点产业发展，不断拓展与海域使用权相关的法律事务研究和实践，促进临海产业发，提高产业集中发展。充分发挥律师服务在资源要素集约利用和高效配置中的促进、保障作用，推动上下游产业之间合作共赢，促进产业链发展。 2、在服务重点企业，培育新型产业基地上提供优质服务 ——巩固和完善“法企”对接形式。建立健全律师事务所与企业结对服务机制。组织4家律所为我县重点企业提供法律顾问服务，建立法律专业团队；组织4家律所与我县科技创新型企业开展结对服务；建立律师党组织与企业党组织沟通交流机制，组织党员律师认真代理办理企业设立、投资、重组、改制等方面的法律事务；组织律师党组织走进企业答疑、“会诊”，为企业创新发展提供智力支持。 ——搭建法律服务重点企业工作平台。突出做好支撑产业基地发展的大企业、大集团的法律服务工作，对龙头型、基地型企业的法律诉求优先服务。密切与金融、商贸、科技、工商、税务等部门的联系和协作，促进并积极参与服务沿海企业发展和产业基地培育的公共服务平台和各类专业服务平台建设，把律师、公证业务有机嵌入服务企业创新发展的“一站式”服务体系，使企业得到及时、便利的服务。要积极探索建立具有综合功能的企业法律服务中心，为企业发展壮大保驾护航。 3、在服务园区建设，集聚各类发展要素上提供优质服务 ——加强沿海开发法律服务。围绕沿海开发重点建设项目的具体规划和实施进度，推行项目法律服务的流程管理，加强律师、公证、司法鉴定、法律援助中心等不同门类法律服务的协作配合，组建律师服务团等综合性的法律服务团（组）。为县重点工程、重大项目的推进提供及时有效的法律保障。 ——加强科技创新领域法律服务。围绕发展创新型经济，积极开拓科技创新领域法律服务，组织律师主动参与区域创新体系的构建和完善，努力把优质法律服务植入高端产学研合作创新平台，促进学、创新链和产业链的对接。积极参与知识产权维权保护机制，认真办理知识产权、技术等作为资本参股的相关法律事务，为科技创新工程“六大计划”的实施提供有力支撑。组织专业法律服务人员积极参与合作示范区和国家创新型城市试点工作。 ——加强园区建设法律服务。采取所处联合、组团服务的方式，主动深入社区经济开发区等领域，按照社区和经济开发区建设的总体规划和产业特征，确定法律服务重点方向，创新服务产品。加大对经济增长有重大带动作用、具有自主知识产权核心技术企业的法律保护。积极做好招投标公证，确保基础设施工程建设的各类合同顺利履行。 （二）加快推进法律服务促百村（社区）和谐活动 根据市委“十大下乡工程”部署以及市局的要求，积极推进法律服务下基层、矛盾化解在基层、维