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四、自然垄断产业的直接规制政策 （五）放松规制的分析 （1）以放松管制为特征的改革已成为一种世界潮流 　（2）科技进步对放松管制的推动作用 　（3）放松管制是提高中国垄断性产业经济效率根本途径 四、自然垄断产业的直接规制政策 　　A.抑制市场竞争机制的积极作用，导致社会资源配置低效率。 　　B.损害消费者的利益。 　　C.不利于促进技术创新。 　　经济垄断的危害是反垄断的基本理由，因此，经济垄断是我们讨论的反垄断政策的对象。 三、反垄断政策 《反垄断法》2008年8月1日起实施　　 三、反垄断政策 　　（三）两类反垄断政策 　　根据反垄断政策的导向，可将反垄断政策分为反垄断结构政策与反垄断行为政策这两类反垄断政策。　　 三、反垄断政策 　　1、反垄断结构政策 　　它是通过控制产业集中度，以调整有可能限制和排斥市场竞争的垄断结构的政策。 　　2、反垄断行为政策 　　它是对具有市场支配地位的企业滥用其垄断力量，以限制和排斥市场竞争的垄断行为实行控制的政策。 三、反垄断政策 　　3、两类反垄断政策的差别 　　反垄断结构政策与反垄断行为政策之间的主要差别是： 　　a．理论基础不同 　　b．政策重点不同 　　c．制裁手段不同 三、反垄断政策 　　在反垄断政策实践中，往往将上述两种政策结合起来，只是在不同时期、不同国家和不同经济发展阶段具有不同的侧重点。