第十六章 宏观经济政策实践分析.pptVIP

教学要求 掌握宏观经济政策的目标及其相互关系 理解财政政策的自动稳定器作用 掌握财政政策工具 理解现代银行体系构成 理解商业银行的存款创造机制 掌握商业银行的货币创造乘数 掌握货币政策的三大工具及其作用机制 教学内容 第一节 经济政策目标 第二节 财政政策 第三节 货币政策 第四节 资本证券市场 第五节 金融衍生品市场 第六节 宏观经济政策及理论的演变 一、充分就业 是宏观经济政策的第一目标，广泛意义上指一切生产要素都有机会以自己愿意的报酬参加生产的状态。由于测定其它要素的利用状态非常困难，因此，一般以劳动要素的利用状态来作为衡量尺度。 充分就业并不意味着完全就业，仍然存在失业。 当非自愿失业率不存在时，或者说，失业仅限于摩擦性失业、结构性失业与自愿失业时，经济就处于充分就业状态。 失业率=失业人数/劳动力人数 劳动力参与率=劳动力人数/总人口 各种不同类型的失业 自然失业率 摩擦性失业（frictional unemployment） 与劳动力市场短期变动相联系。 实际生活中，工作机会和人们择业行为不断变动。有人可能不满意目前工作而辞职“跳槽”；一家互联网公司被并购，部分技术员工需要寻找新工作；大学生毕业后进入劳动力市场；有的职工被雇主辞退等等。 这些人通常能找到新工作，但是由于劳动力市场信息不完全，找到新职位需要一段时间，所以总会有一部分人处于这种“转岗之间（between the jobs）”的失业状态中。 结构性失业（structural unemployment） 与劳动力市场较长期变动相联系。指经济结构的变动，劳动力的需求和供给不匹配造成的失业。 随着技术和经济发展，不同地区，行业，工种的劳动力供求不断发生结构变动，夕阳部门和朝阳行业此消彼长。 因而，即便劳动力需求和供给总量大体相等，劳动力供求结构不一致也会导致结构性失业，即社会中既有失业，又有职位空缺的状况。 周期性失业 指经济周期中的衰退或萧条时，因需求下降而造成的失业，这种失业是由整个经济的产出下降时造成的。 属于非自愿失业，也是凯恩斯主义重点关注的失业。 季节性失业 奥肯定律：GDP每增加2%，失业率大约下降1%。 自愿失业 是指在现行工资率下，不愿意就业；或不愿意接受现行工资率而引起的失业。 非自愿性失业 愿意接受现行的工资率，但因为需求不足或其它原因而引起失业。 四大目标的内在矛盾 充分就业预算盈余 如果：y﹡＜y，则， BS﹡ ＜ BS 如果：y﹡＞y，则， BS﹡ ＞ BS 充分就业预算盈余增加或赤字减少，财政政策紧缩 充分就业预算盈余减少或赤字增加，财政政策扩张 意义： 消除了经济波动对预算状况的影向。 使政策制定者重视充分就业问题。 财政政策的资源配置效应 市场经济条件下，政府投资与一般的社会投资所涉及的领域是完全不同的。 货币政策的机制 第六节 宏观经济政策及理论的演变 凯恩斯主义→新古典综合派→货币学派→供给学派→理性预期学派与新古典宏观经济学→博弈论在宏观经济政策理论上的运用→新凯恩斯主义经济学。 一、凯恩斯主义——需求管理理论及政策 在资本主义自由放任的条件下，由消费需求和投资需求构成的有效需求，不足以实现充分就业，或者说资本主义的通常状态是有效需求不足，即是处于低于充分就业的均衡。 有效需求不足是由于边际消费倾向、资本边际效率和流动性偏好这三个基本心理因素的作用所造成的。 政府调节经济就是要维持经济的稳定，其政策手段就是调节需求，即运用财政政策和货币政策进行总需求管理。 财政政策被认为是需求管理时最有力、最直接的调节手段。 二、新古典综合派——在许多方面弥补和纠正了凯恩斯经济学的不足 希克斯（J.R.Hicks）、汉森（A.H.Hansen）IS-LM模型。 消费函数理论：杜森贝利的相对收入假说，弗里德曼的永久收入假说，莫迪利安尼的生命周期假说。 投资理论：汉森和萨缪尔森的乘数—加速数模型。 货币需求理论：鲍莫尔（W.J.Baumol）、托宾的货币交易需求的平方根法则，托宾的货币投机需求的资产组合理论。 经济增长理论：哈罗德（R.F.Harrod）-多马（E.D.Domar）模型，索洛（R.M.Solow）的新古典增长模型。 失业与通货膨胀相互关系的理论：菲利浦斯(Phillips)曲线。 此外，克莱茵（L.R.Klein）等人还把凯恩斯主义经济学数量化，形成一套计量经济模型。 三、货币学派——“惟有货币最重要”，主张实行“单一规则”的货币政策 1、关于财政政策和货币政策的效果。 凯恩斯主义者强调财政政策作用，认为由于IS曲线较陡，货币政策效果并不理想，从而只有财政政策才能对总需求和产出有直接的、较快的和可靠的作用。 货币主义者认为只有货币政策才对产出的波动起着最大