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第十一章 国际贸易政策措施 ——出口促进 第一节 出口补贴 出口补贴的含义 出口补贴的效应 出口补贴与反补贴 一、出口补贴的含义 出口补贴，又称出口奖金，它是政府为了降低出口商品的价格，增强出口商品在国外市场上的竞争力，在出口某种商品时给予出口厂商的补贴。 包括直接补助和间接补助。 直接补助是政府直接向出口商提供现金补助，或津贴。 间接补助是政府对选定商品的出口给予财政税收上的优惠。 三、出口补贴与反补贴措施 反补贴措施指进口方主管机构应国内相关产业的申请，对受补贴的进口产品进行反补贴调查，并采取征收反补贴税或价格承诺等方式，抵消进口产品所享受的补贴，恢复公平竞争，保护受到损害的国内产业。 在反补贴措施中，征收反补贴税是主要的，它是指WTO成员国可以对采取出口补贴的国家的出口商品征收抵消性关税。 出口补贴与反补贴措施 出口补贴与反补贴措施 出口补贴与反补贴措施 总 结 作业 1、两国贸易模型：中国和美国 设中国对汽车的需求和供给分别为： Dc = 2000 - 0.02 P Sc = 1200 + 0.03 P 美国对汽车的需求和供给分别为： Dus = 1800 - 0.02 P Sus = 1400 + 0.03 P 请计算： a、贸易前，双方汽车的均衡价格和产量。 b、自由贸易条件下，国际市场汽车的均衡价格、各国的产量及贸易量(不考虑运输成本)。自由贸易给两国的福利带来的影响。 C. （1）中国对汽车进口征收3000美元的单位税，这时各国汽车市场的价格、产量及贸易量。 (2) 关税对中国汽车制造商、国内消费者和中国政府的福利带来的影响如何？ (3) 关税的福利净损失(与自由贸易相比) d. (1) 美国为每辆出口的汽车提供3000美元的补贴，这时各国汽车的价格、产量和贸易量。 (2) 对每个国家的消费者、政府及厂商的福利影响。 e. (1) 中国为美国的汽车进口设定的配额为100, 这时各国汽车市场的价格、产量。 (2) 与自由贸易相比，各国消费者、厂商的福利变动情况。 (3) 如果中国为美国的汽车进口设定的配额为150, 各国汽车市场的价格、产量。 f. (1) 中国政府给国内汽车制造商提供3000美元的单位补贴，两国汽车的价格、产量及贸易量。 (2) 与自由贸易相比，各国消费者、厂商的福利变动情况。 (3) 比较它与关税、进口配额的福利影响。 我国首次对外发起反倾销反补贴调查 中华人民共和国商务部公告2010年第21号，公布关于原产于美国和俄罗斯的进口取向性硅电钢反倾销调查及原产于美国的进口取向性硅电钢反补贴调查的最终裁定 第二节 倾销与反倾销 倾销的定义 确定倾销的步骤 倾销的类型 关于反倾销措施 案例：中国遭遇的反倾销 中国运用反倾销 一、 倾销的定义 倾销是指“将一国产品以低于正常价值的价格进入另一国市场内，如因此对某一缔约国领土内已建立的某项工业造成实质性损害或产生实质性威胁，或者对某一国内产业的兴建产生实质性损害，这种倾销应该受到谴责”。 ——《反倾销协议》 《关税与贸易总协定》 进口产品的出口价格低于其正常价值即为倾销。 ——《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》 　　　 二、确定倾销的步骤 确定倾销必须经过三个步骤： 1.确定出口价格； 2.确定正常价值； 3.对出口价格和正常价值进行比较。 出口价格低于正常价值的差额被称为倾销幅度。 关于正常价值的确定 产品正常价值的确定有三种方法： 一是按正常贸易过程中出口国国内销售价格； 二是按出口国向第三国正常贸易中的出口价格； 三是按结构价格。 　　　即产品在原产国的生产成本加上合理的管理费、销售费、运输费等费用和利润。 三、倾销的类型 三、倾销的类型 四、 关于反倾销措施 　　 1.反倾销的含义 　　 受到倾销商品损害的进口国为此采取的措施称之为反倾销。 　　 2.实施反倾销措施的条件 　　 根据WTO的规定，进口国实施反倾销的措施必须满足三个条件： （1）确定存在倾销的事实； （2）确定对国内产业造成了实质损害或实质损害的威胁，或对建立国内相关产业造成实质阻碍； （3）确定倾销和损害之间存在因果关系。 四、 关于反倾销措施 3.反倾销措施 ⑴临时反倾销措施 A.临时反倾销税 B.现金保证金或保函 ⑵最终反倾销措施 　　A.反倾销税 反倾销税是进口国政府在确认外国出口商销售到国内市场的商品有倾销行为时，对该商品所征收的进口