周口民营文化企业发展的现状及建议.docVIP

周口文化业发展的现状及建议 一、 周口市文化产业发展的现状 　　1、演出、娱乐业发展良好。全市11个专业艺术表演团体，每年演出2000场次左右，创收300万元。86个民间剧团常年活跃在省内外城乡基层，年创收2000万元。近年来，先后有10多部剧目获国家和省“五个一工程”奖，涌现出了一批像《市井人生》、《都市彩虹》、《都市霓虹》等走在全省前列的精品力作。 2、文物与艺术品经营发展潜力显现。周口是一个文物大市，也是一个艺术品收藏大市，蕴含的文化产业商机巨大。项城汝阳刘笔业有限公司，现已形成120多个高中低档规格的产品，行销全国各地，并远销到10多个国家和地区。河南省金帝拍卖，总成交额约2.5亿元，是一家经合法注册，正规经营，主要从事文化艺术品、企业产权等项目拍卖的专业综合拍卖公司。淮阳的泥泥狗，布艺等工艺品制作与销售，已走出国门，产业发展潜力巨大。 　 3、文化艺术精品、优秀人才不断涌现。周口市拥有作家、书画家、杂技家、音乐家、舞蹈家、摄影家、戏曲家、民间艺术家、影视家等11门类的艺术人才和艺术家协会，国家级会员76人，省级会员734人。书画方面，知名书画家较多，有全国书协会员40人，美协会员10人，省级书协、画协会员300人，全市专业及业余画家1000余名，张文平荣获全国书法兰亭奖。文学创作成绩突出，戏曲作品、摄影作品多次获得全国大奖。 4、群众文化活动丰富多彩。近几年，全市举办了“新年交响音乐会”、“迎新春拥军联欢会”等大型文艺晚会，组织了“2010年民间器乐大赛”、周口市第三届少儿艺术节，积极开展“欢乐中原 和谐周口”广场文化活动，并引导各县市共同参与，共演出60多场，观众近20万人次。在河南省第五届少儿艺术节上，周口市精心编排的20个节目以专场的形式参加决赛，荣获6个一等奖，全市获得的一等奖数和奖牌总数均居各省辖市前列；宣传部与文化局创办的“周末一元剧场”已演出136场，进社区下农村演出40场，探索出了一条经济欠发达地区发展公益文化事业的成功路子。2010年5月份，在第九届中国艺术节上，荣获我国社会文化活动政府最高奖——群星奖，市委、市政府分别给予市文化局和市群艺馆通报表彰。 二、周口市文化产业发展中存在的主要问题 1、文化产业的发展与丰厚的文化资源不适应。周口是“中国三皇故都文化之乡”，历史文化资源，文化旅游资源、民俗、民间文化等资源都极其丰富，在中原乃至全国都占有一席之地。如伏羲文化、道家文化、姓氏文化等，而全市文化产业整体上还处于起步和发育阶段，资金投入不够，资源开发不足，严重影响着全市文化产业快速发展。截至2009年，文化及相关产业增加值占GDP的比重3%左右，文化核心层的核心作用未能充分挖掘发挥出来。 　　2、文化产业规模小，缺乏有竞争力的大型龙头文化企业。近几年来，全市文化企业和项目数量不少，部分产业已初步形成市场，如书画古玩市场，传统民间工艺品市场等，但总体规模不大。截至目前，我市有3485家文化产业经营单位，固定资产超过500万元的不过20家，文化产业规模较小，难以形成具有规模效应的“龙头”企业，市场运作能力差，抗风险能力弱，很难应对日益激烈的市场竞争。 3、人才匮乏。目前，全市文化系统出现了严重的人才断层，存在高学历人员少，低学历人员多，专业技术人员少，工勤人员多的现象，适应现代文化产业发展要求的复合型人才更是严重匮乏，而有效的人才培训机制和人才引进渠道没能建立，人才的匮乏极大地制约着文化产业的发展。 　　三、加快发展民营文化企业的建议 1.破除文化产业发展的体制机制障碍。文化产业和其它产业一样，依然存在玻璃门、弹簧门现象，国企民企不能做到平等对待。比如万达院线是亚洲最大的电影院线，明年将成为全球第五，虽然市场份额远远大过国有企业，但仍然无法获得与国有企业同等的待遇。目前国内仅有中影、华夏两家国有企业获得许可进口外国影片。要对民营文化企业公平、公正对待，严格制止基层政府部门乱摊派、乱收费等违法行为，任何单位不得吃拿卡要，不得巧立名目强行要求民营文化企业、机构和企业参加各类有偿竞赛、评比、联谊等活动。对违法行使职权、侵害民营文化企业合法权益并造成损害的，要依法对主管领导问责。各级政府和有关部门要对现行政策、规章、管理措施进行全面清理，凡不符合公平、公正原则，存在所有制差别等不适应文化产业发展要求的，一律废止或修改。只要是国家没有明令禁止的文化产业领域，都应当允许和鼓励民营文化企业进入。民营文化企业在项目审批、财政扶持资金、资源分配、土地使用、资质认定、融资、人力资源管理、人才引进、进出口贸易和收费等方面，要与国有文化单位同等对待。　2.要深化文化体制改革。文化体制改革要从调整结构、转变方式、科学发展的战略高度认识上发展文化产业。要像重视提高经济的科技含量一样，重视提高经济的